有“世界工廠”之稱的珠三角地區(qū)，數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的外向型企業(yè)近半年來(lái)海外市場(chǎng)逐漸萎縮。記者 壯錦/攝
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新一輪貿(mào)易保護(hù)主義正從發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延到發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)出口遭遇越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘
從2月初開(kāi)始，包括美國(guó)國(guó)會(huì)山模型、美國(guó)憲法復(fù)制品在內(nèi)的紀(jì)念品，將被禁止在國(guó)會(huì)山游客中心售賣。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@些紀(jì)念品全部是“中國(guó)制造”。
美國(guó)國(guó)會(huì)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人警告國(guó)會(huì)山游客中心，不可買賣任何美國(guó)以外國(guó)家制造的商品。該負(fù)責(zé)人堅(jiān)持認(rèn)為，從國(guó)會(huì)山歸來(lái)的游客，如果帶著印有“中國(guó)制造”標(biāo)記的紀(jì)念品是非常不妥的。
這并不是處境艱難的“中國(guó)制造”春節(jié)以來(lái)面臨的惟一壞消息。
“壞消息”接踵而至
在亞洲，印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》1月26日?qǐng)?bào)道說(shuō)，印度政府此前施行的對(duì)中國(guó)進(jìn)口玩具為期六個(gè)月的禁令，有可能延長(zhǎng)為永久性禁令。
在南美，巴西政府1月27日宣布，將對(duì)包括玩具、鞋子、成衣和照相機(jī)在內(nèi)的24種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行許可證制度，部分中國(guó)出口產(chǎn)品可能因此受到影響。
對(duì)于1700家中國(guó)緊固件生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)難熬的春節(jié)：2月8日，歐盟將對(duì)中國(guó)緊固件征收反傾銷稅一事進(jìn)行正式終裁。一旦通過(guò)此前的決議，中國(guó)緊固件行業(yè)將面臨63%到87%的高額反傾銷稅，大量的中國(guó)緊固件企業(yè)不得不在至少5年內(nèi)痛別歐洲市場(chǎng)。
接踵而來(lái)的“壞消息”，不斷印證著各方關(guān)于“金融危機(jī)將催生新的貿(mào)易保護(hù)主義”的預(yù)測(cè)。
“新一股類似于上世紀(jì)30年代的全球貿(mào)易保護(hù)主義正在美國(guó)乃至全球抬頭。”中國(guó)社科院1月份發(fā)布的2009年世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)和國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)中預(yù)計(jì)，2009年全球貿(mào)易保護(hù)主義將加劇。
美國(guó)已經(jīng)頻繁發(fā)難
“金融危機(jī)過(guò)后，各國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，首要任務(wù)肯定是扶持國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，限制進(jìn)口。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。
日本共同社1月27日?qǐng)?bào)道，世貿(mào)組織1月26日匯總的一份工作文件顯示，自去年秋季以來(lái)，由于金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)低迷，共計(jì)22個(gè)國(guó)家及地區(qū)采取了提高關(guān)稅、支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的措施。
“一些國(guó)家的民眾認(rèn)為政府采取的救市措施沒(méi)有兼顧百姓利益，沒(méi)有保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品，像法國(guó)就出現(xiàn)罷工現(xiàn)象，這些政府面臨著越來(lái)越大的采取貿(mào)易保護(hù)措施的壓力。”中國(guó)社科院世經(jīng)政所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。
而此輪貿(mào)易保護(hù)中，首當(dāng)其沖的就是“中國(guó)制造”。
去年12月，美國(guó)曾頻繁對(duì)中國(guó)產(chǎn)品“發(fā)難”：12月19日，向世貿(mào)組織起訴，稱中國(guó)“通過(guò)出口補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)中國(guó)著名品牌的銷售”；12月22日，通過(guò)表決，對(duì)中國(guó)進(jìn)口的特定鋼管征收高達(dá)40%的反補(bǔ)貼稅；12月23日，宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的廚房用金屬隔板和網(wǎng)架征收高達(dá)197%的反補(bǔ)貼稅。
“美國(guó)從前沒(méi)有這種大面積起訴中國(guó)產(chǎn)品的情況。”宋泓說(shuō)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員金柏松則指出，巴西和印度的做法表明，貿(mào)易保護(hù)主義正在從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延，這種趨勢(shì)讓人擔(dān)憂，因?yàn)槿菀住霸絹?lái)越亂”。
中國(guó)不能自亂陣腳
“如果國(guó)際社會(huì)沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來(lái)控制這種損人利己的做法，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)愈演愈烈。”宋泓認(rèn)為，像G20、世貿(mào)組織，都可以發(fā)展成這樣的機(jī)構(gòu)，而中國(guó)應(yīng)該在推動(dòng)這種發(fā)展趨勢(shì)中發(fā)揮更積極的作用。
“現(xiàn)在世界正處在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新秩序，全面協(xié)調(diào)的階段。”金柏松建議，這種背景下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持冷靜很重要。“大家都在打貿(mào)易戰(zhàn)，我們不能亂了陣腳，也不能打貿(mào)易戰(zhàn)。”金柏松說(shuō)，“要保持清醒認(rèn)識(shí)。”
他認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該首先把同歐美日的大國(guó)關(guān)系處理好，通過(guò)外交手段，把貿(mào)易摩擦化解在萌芽中。“大國(guó)關(guān)系理順了，與其他國(guó)家的關(guān)系自然也會(huì)理順。”(記者張皓雯發(fā)自北京)
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