昨天,央行網站連續第二天刊發中國人民銀行行長周小川署名文章。在這篇題為《關于儲蓄率問題的思考》的文章中,周小川指出,中國政府降低儲蓄率的意圖是明確的。
文中稱,中國儲蓄率偏高有多重原因,首先是受儒家思想影響,有崇尚節儉、自律、提倡克制、中庸(低調)、反對奢華等傳統。還有文化差異,同時中國家庭結構緊密,社會對家庭依賴程度高,家庭承擔著贍養老人、撫育子女等大量社會責任。從經濟增長階段考察,經濟非同尋常的高速增長將使多數增加的收入轉為儲蓄,導致儲蓄率高于正常比例。周小川表示,中國政府降低儲蓄率的意圖是明確的,2005年以來中國將擴大內需、刺激消費作為基本國策,其綜合效果必然是降低儲蓄率。
文章還分析了造成東亞和產油國較高儲蓄率及美國低儲蓄率的原因。從儲蓄率波動的時間分布看,美國本輪低儲蓄始于上世紀90年代中后期,而東亞國家儲蓄率提高是在亞洲金融危機后,中國儲蓄率上升更是在2002年以后,兩者并不存在顯著的因果關系。
文章最后指出,應繼續推進國際貨幣體系改革。當前,國際貿易和金融交易計價結算大部分都集中于美元,美元是最重要的國際儲備貨幣。當一些國家儲蓄增加時,如表現為美元外匯儲備,就不可避免地使資金流向美國。雖然美國為克服金融危機短期內仍需資金繼續流入,但長期看,美國要調整經濟增長模式,并不希望資金都流向本國。同時,全球外匯資產過度集中于單一貨幣,容易出現事與愿違的異常現象。因此,除加強監管合作、引導儲蓄資金合理流動外,國際社會還應推進國際貨幣體系改革,加強對主要儲備貨幣發行國經濟金融政策監督,提升特別提款權的地位和作用,長期內穩步推動國際貨幣體系向多元化發展。
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