2009年3月31日，紐約——當(dāng)前，因部分發(fā)展中國家金融與銀行系統(tǒng)崩潰而引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在威脅全球最貧困的國家并極有可能催生人類發(fā)展災(zāi)難。本周四即將召開的20國集團(tuán)峰會上，全球最富裕國家的領(lǐng)導(dǎo)人將聚首倫敦。聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署（UNDP）發(fā)出警告：那些在危機(jī)中最需要幫助的被忽視的弱勢群體所面臨的問題應(yīng)該被優(yōu)先提上議程。
“這次危機(jī)受難的不只是歐洲或者美國，它的影響早已波及全球，20國集團(tuán)的成員國應(yīng)該認(rèn)識到我們大家都是緊密聯(lián)系在一起的，”聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署副署長阿德?梅爾科特說，“他們應(yīng)該意識到最貧困的國家正在經(jīng)歷人類發(fā)展的災(zāi)難而他們有責(zé)任救助這些國家。”
對于過去經(jīng)濟(jì)衰退的分析表明，貧窮國家遭到的破壞要大于富裕國家，這不僅體現(xiàn)在失業(yè)與收入上，而且在衛(wèi)生和教育方面也有所體現(xiàn)，例如壽命縮短，入學(xué)率降低，輟學(xué)率增加。在低收入國家，女性，兒童和社會的窮困地區(qū)是最容易受到經(jīng)濟(jì)崩潰影響的。以前的經(jīng)濟(jì)衰退數(shù)據(jù)顯示，在貧困兒童中間，女孩兒的輟學(xué)率要大于男孩兒。
因?yàn)橥鈪R暴跌，貿(mào)易崩塌和商品價(jià)格劇烈波動，越來越多的家庭陷入窘境。貧困率的增長差不多直接轉(zhuǎn)化成了死亡率的增加。例如，發(fā)展中國家3%的GDP下降可能意味著每1000個(gè)新生兒中就會增加47到120個(gè)嬰兒的死亡。在一些發(fā)展中國家，同一個(gè)國家內(nèi)一個(gè)貧困兒童的死亡率比一個(gè)富裕兒童的死亡率要高出幾乎4倍，而在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，女性嬰兒死亡率的增加速度是男性嬰兒死亡率的5倍。
“這場危機(jī)對貧困國家的許多人民來講關(guān)乎生死存亡，而想要恢復(fù)到從前的經(jīng)濟(jì)增長，入學(xué)率與出生死亡率水平需要很多年的時(shí)間，”梅爾科特先生說，“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大概會從2010年開始，而它對人類發(fā)展所造成的損失會非常嚴(yán)重，整個(gè)社會要得以恢復(fù)則需要更長的時(shí)間。過去的危機(jī)告訴我們本次危機(jī)的影響會一直持續(xù)到2020年。”
在20國集團(tuán)峰會上，聯(lián)合國秘書長潘基文將專門為150個(gè)不在場的發(fā)展中國家發(fā)言，指出當(dāng)前人類發(fā)展危機(jī)，警告如果不采取及時(shí)與決定性的行動來保護(hù)最脆弱的人群，整個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)將很快會因?yàn)檎蝿邮幒腿虬踩C(jī)而變得更加復(fù)雜。很多失業(yè)者都是生活在沒有社會保障系統(tǒng)的國家的年輕人。這會成為一大隱患。
發(fā)展中國家沒有發(fā)達(dá)國家那么充足的財(cái)務(wù)資源。他們也沒有發(fā)達(dá)國家完善的社會保障條件。他們把自己從危機(jī)中解救出來的能力正在大幅縮水。
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署目前正在與政府進(jìn)行通力合作，監(jiān)控當(dāng)前局勢，減緩危機(jī)，設(shè)計(jì)社會保障辦法，保證衛(wèi)生教育事業(yè)不受影響，發(fā)起就業(yè)項(xiàng)目并改善食品安全。
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