是政績工程？還是實際需要？--重慶“世界第一航標塔”建設規劃引發質疑
新華社記者郭立 王金濤
長江重慶航道局擬投資千萬元，建設“世界第一航標塔”，這一設想提出后，引發網民議論和質疑。帶著網民對其“政績工程”的指責，記者采訪調查了有關方面。
投資千萬元擬建高塔
3月以來，長江重慶航道局傳出消息，長江沿線規劃建設“世界第一航標塔”，其高度將超過廣東揭陽市68米高的“亞洲第一航標塔”，成為重慶標志性建筑，并代表中國內河航運新形象。
長江重慶航道局局長畢方全介紹說，這座超過68米高、設有觀光電梯的“第一塔”將位于長江與嘉陵江交匯的江北嘴水域，不僅具備強大的船舶導航功能，而且會成為一筆豐富的旅游資源。江北嘴是重慶市正在開發的中央商務區，其中的重慶大劇院和科技館已基本竣工；與江北嘴隔江相望的是重慶主城核心區的朝天門港區，這里人流密集，商業繁華，游客眾多。
資料顯示，目前我國已有兩座超高航標塔，一座位于蘇北運河與長江交匯處，高66.9米，號稱“中國內河航標第一塔”；另一座位于廣東省惠來縣城東南海濱，高68米，號稱“亞洲第一航標塔”。這兩座航標塔均已成為當地重要旅游景點。
據了解，長江重慶航道局自去年5月就提出建設“世界第一航標塔”，目前正在加緊制定可行性方案。盡管“第一塔”的高度和形狀尚未確定，但畢方全表示，“第一塔”的高度肯定將超過目前世界上最高的航標塔，并設有觀光電梯?！暗谝凰苯ǔ珊髮⒔o游客增加一個俯瞰山城美景和夜景的新視角，注定會成為標志性建筑，并在子孫后代的眼里成為寶貴的文物。
長江重慶航道局航道處處長何波表示，只要相關部門支持，航道部門計劃擬投資千萬元，在江北嘴兩江交匯處占地10畝建設這個塔。建成后，將申請吉尼斯世界紀錄，為重慶增添新的標志性建筑。
質疑“世界第一”
重慶擬建“世界第一航標塔”的消息傳出后，引起網民和各界群眾的質疑。網民普遍認為，“第一塔”高度超過68米，沒必要那么高，有可能成為“面子工程”，并重蹈萬州“三峽明珠塔”和奉節“華字塔”被炸掉的覆轍。
2008年，位于三峽庫區的重慶奉節縣“華字塔”和萬州區“三峽明珠塔”，因缺乏投資而成為爛尾樓，最終地方政府將其炸掉，兩座塔的倒掉曾引起我國輿論界的強烈批評。網民因而擔心，“世界第一航標塔”將來是否會遭遇同樣的命運。
有網友認為，“第一塔”千萬元左右的投資過高。何波回應說，“第一塔”建設資金全部是航道部門自籌，不會花地方財政資金，只是在征地、規劃等方面需要得到地方政府支持。他強調，“第一塔”并非只有導航功能，而且會產生經濟效益，每名游客登塔俯瞰山城美景的門票收入最低為20元。而且，目前“第一塔”的千萬元投資只是一個估算數字。
重慶是國務院規劃的西部交通綜合樞紐和長江上游航運中心，其兩路寸灘保稅港區是我國內陸地區首個保稅港區，也是第一個采取“水港＋空港”的保稅港區。與此同時，據重慶市交通委員會統計，2005年以來，重慶市水路貨運量以每年30%的速度遞增，船舶大型化趨勢日益明顯，而由此帶來的安全隱憂也不容忽視。
兼具導航和旅游雙重功能的標志性建筑
重慶市規劃局總規劃師張遠表示，目前“第一塔”尚處于可行性研究階段，重慶將聽取網友的意見和建議，對此項目審慎決策、科學規劃。網民的質疑和擔心是可以理解的。他表示，目前“第一塔”尚處于可行性論證階段，尚未在重慶市發展和改革委員會立項。一旦立項，重慶市規劃局將嚴格審批。
“這絕不是一個形象工程，網友沒必要擔心。”畢方全說，三峽水庫蓄水后，目前庫區最高的導航塔只有15米，已不能適應導航之需。在兩江交匯的朝天門水域，游船、貨船、海事巡邏船、航道工作船等船舶穿梭如織，水面上的浮標已不能完全滿足船舶安全航行的需要，這片水域上世紀90年代就曾發生過撞船事故。而“第一塔”將具備明顯的導航功能，同時“第一塔”發射的無線電將覆蓋廣闊水域，便于海事、航道等部門與正在航行的船舶聯系，船舶之間的通信也會方便許多。
重慶市旅游局一位負責人說，如果規劃中的“第一塔”與江北嘴的大劇院、科技館和朝天門港相協調，它無疑會帶來較大的旅游經濟效益。重慶以山城和夜景聞名于世，但目前游客主要是在長江南岸的南山上和兩江游船上欣賞山城美景，在“第一塔”上俯瞰重慶主城，肯定會讓游客感到新奇。
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