4月2日,為期一天的二十國集團(G20)倫敦金融峰會在達成多項共識后落下了帷幕。由于峰會前國際輿論并不看好其可能取得的成果,所以會議公報公布了“出人意料的碩果”后,輿論又對其充滿了溢美之詞。英國《每日電訊報》在4月3日的頭版報道中,干脆直截了當地取了這樣的標題:《G20:布朗宣布世界新秩序》。
首先表現出“極大滿意”的當然是那些參加峰會的各國元首。作為峰會的東道主,英國首相布朗說:“今天,世界各國為共同抗擊全球經濟衰退走到了一起。我們沒有紙上談兵,而是通過了一項計劃,一項涵蓋了全球經濟復蘇、金融監管改革且擁有明確時間表的計劃。”在峰會上“最受追捧的領導人”美國總統奧巴馬說:“峰會通過的措施是大膽而快捷的。在我的記憶中,它超過了以往任何一次全球性對抗經濟危機的峰會。”會前曾威脅“對結果不滿意就退出峰會”的法國總統薩科齊對會議的結果也“非常滿意”。不過,他最后也沒忘挑釁性地補充一句“戰后盎格魯-撒克遜資本主義這一頁已經翻了過去”。
4月3日的英國《泰晤士報》報道說,雖然存在爭吵,雖然有游行示威,但G20倫敦金融峰會還是取得了巨大成功。對全球經濟,對金融市場,對英國首相布朗來說都是如此。
G20倫敦峰會不僅發表了一致同意的聯合公報。更引人矚目且出人意料的是,峰會公報涵蓋的問題范圍如此之廣:采取財政和貨幣政策刺激全球經濟、利用政府支持拯救瀕臨崩潰的銀行業、借助國際機構的幫助救助處于極度危機中的國家、采取措施防止當前危機將來重演。
G20倫敦峰會只成功了一半
4月3日出版的英國《金融時報》發表社評指出,對于G20倫敦峰會的結論肯定是:取得了一些有用的進展,但還有一段路要走。本次峰會主席、英國首相布朗拿出了拯救世界的六點計劃,體現了一些切實的成就。但關于其他關鍵領域的言辭卻少得令人失望,特別是關于清理銀行資產負債表和未來的財政刺激。
危機是不可否認的。預計全球經濟今年將出現二戰以來的首次萎縮。世界貿易組織預期世界貿易將下滑9%,這是一個令人憂心的前景。同樣,這場危機不會簡單地自行消亡。經濟衰退持續越久,對幸福的摧毀就越大。持續低迷還將使危機擴大和加深,遠遠超出目前的范圍。對那些新興國家來說,這是一個真正的危難時刻。在某些比較貧窮的國家,甚至可能導致戰爭和饑荒。
G20倫敦峰會出臺的方案中,最薄弱的環節在于金融部分。當前各銀行仍處于受到重創后奄奄一息的狀態。金融危機點燃了經濟衰退。它還可能延長這場火災;若各大國拒絕清理其銀行的資產負債表,這場危機將持續更久。鑒于G20成員國的多元性,一刀切的銀行拯救政策從來就不現實。但是,對于清理銀行有毒資產的共同對策拿不出詳細方案,這令人不安,含糊的承諾只會引發人們擔憂。
舉行這次峰會對世界是件好事。危險蔓延的幾率減小了,而且在從提高透明度到特別提款權分配等一系列議題上,取得了有用的進展。但各國領導人必須記住,這場始于銀行體系的危機,在銀行體系本身得到修復之前是解決不了的。
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