在文振富看來，從一季度全國應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的全局來看，東北的實體經濟基礎堅實、抗風險能力較強、回旋余地較大的優勢，在一定程度上彌補了東部沿海外需下降的劣勢，使區域經濟發展更加協調。因此，在當前特殊形勢下，繼續加強振興老工業基地工作，把東北地區培育成新的經濟增長極，對全國經濟平穩較快發展具有特殊的重要性和意義。“我們正在建議國家結合新的形勢，進一步充實和完善振興戰略，及時制定新的政策措施，逐步建立支持老工業基地振興的長效機制，努力把東北地區培育成全國經濟新的增長極。”
在國家發改委目前正在研究的東北老工業基地振興新政策中，很大一部分是支持老工業基地優勢產業集聚區建設。“主要包括推動遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、哈大齊工業走廊、長吉圖開發開放先導區等的加快發展。組織編制發展規劃，支持沈陽鐵西區老工業基地調整改造暨裝備制造業發展示范區和大連‘兩區一帶’等裝備制造業集聚區發展。推進蒙東地區能源重化工基地、黑龍江東部煤電化基地和遼西北煤化工基地建設，提高資源轉化利用水平。”文振富說，“我們將充分發揮沈陽、長春、哈爾濱、大連和通化等高技術產業基地的輻射帶動作用，形成一批具有核心競爭力的先導產業和產業集群。”
據悉，遼寧沿海經濟帶毗鄰渤海和黃海，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6個沿海城市所轄行政區域，陸域面積5.65萬平方公里，海岸線長2920公里，海域6.8萬平方公里，是我國北方沿海發展基礎較好的區域，具有區位優勢明顯、自然資源較為豐富、工業實力較強、交通體系完善等優勢。
文振富告訴《中國經濟周刊》：“國務院高度重視遼寧沿海經濟帶發展問題，目前由國家發展改革委牽頭編制的《遼寧沿海經濟帶發展規劃》已上報國務院審定。《規劃》從空間布局、產業發展、城鄉發展、社會事業、基礎設施、開放合作、資源環境、保障措施等方面確立了遼寧沿海經濟帶2020年前發展方向，一經批準，將對遼寧沿海乃至東北地區發展起到重要的推動作用。”
另外，根據《煤炭工業中長期發展規劃》，蒙東(東北)煤炭基地作為全國重點規劃建設的13個煤炭基地之一，所含主要煤田包括內蒙古東部的伊敏、霍林河、勝利、扎賚諾爾、寶日希勒、平莊等礦區以及白音華煤田、黑龍江的雙鴨山、雞西、鶴崗、七臺河礦區的黑龍江東部煤電化基地和遼寧鐵法、阜新、撫順、沈陽礦區的遼西北煤化工基地，面積已達11723平方公里，煤炭儲量684億噸，現生產能力為1.15億噸/年，遠期規劃產能為2億噸/年。
“另外，東北地區旅游業發展規劃前期研究也已經完成，目前正在編寫規劃正式文本，待征求部門、地方意見并經專家評審后發布。”文振富說，“規劃的重點是充分發揮東北地區旅游資源優勢，確立東北優勢旅游產品，推出旅游精品線路，推進旅游業一體化建設，打造大東北無障礙旅游區，將旅游業培育成東北地區新興支柱產業。”
“另外，東北最大的優勢還在農業，具有率先實現農業現代化的得天獨厚的條件，結合國家新增千億斤糧食產能工程的實施，我們也正在制定出臺支持東北率先實現農業現代化的政策，加強東北國家糧食戰略基地的建設。”文振富說。
《中國經濟周刊》記者 宋雪蓮/北京報道
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