記者近日獨家獲悉，由四大部委組成的專家團已對13個新能源車示范城市中的6個審批完畢，這些城市及其轄內的汽車企業將在此次正式“授牌”后，獲得中央補貼資金。但是，對于審批過程中遇到的地方保護現象，專家團態度堅決，已有個別城市和車企因此被勒令重新修改方案。而對于業界熱盼的新能源車個人補貼政策，有關專家表態，此輪新能源車示范推廣離普通消費者尚有一段距離。
“地方保護”類方案被駁
在年初選定13個城市作為節能與新能源汽車示范推廣試點城市后，一個由財政部、科技部、發改委、工信部等四大部委組成的專家評審團，正在緊張繁忙地審批各地呈報上來的示范推廣實施方案。
“補貼不能只給本地車，應該適度對外開放。”本周一，一位不愿透露姓名的評審團專家對本報表示，四部委的態度很明確——一定要強力打破新能源車推廣中的地方保護現象。
據其透露，目前，杭州、重慶、濟南、合肥、大連和長春等六個城市提交的方案已經審批完畢，但其中個別城市的方案確實帶有濃重的地方保護色彩，“我們已經否決了他們的方案，要求他們重新修改。”據悉，被否城市系北方某城市和相關大型汽車集團。
這證明，業界一直以來擔憂的問題已經發生。實際上，由于新能源車推廣以地方為先導，從開始即難逃地方保護的質疑。
相關車企并不這樣看。長安汽車副總經理朱華榮曾表示，“市場競爭歸根結底是自由競爭，無論是國家的主導政策還是地方出臺的政策都是公平的”，比亞迪銷售公司總經理助理王建均則認為，市場最終相信的是產品，任何一個措施都不可能割裂市場。
其實，四部委評審團已對難以避免的“地方保護”給予了一定程度的理解，故確立了“本地優先、適度放開”的評審原則。上述知情專家表示，發展新能源以本地車為主是正常的，這表明城市有積極性，想促進當地產業的發展，但如果每個地方只顧自己就會十分封閉，缺少競爭，所以必須要適度開放。
個人補貼暫難行
目前，各地的新能源車產業化項目已經紛紛上馬，但是真正針對個人購買新能源車的補貼尚屬空白。
“我現在看到的多份方案中，還沒有涉及消費者補貼這塊內容的。”上述知情專家透露，由于新能源車還出于示范推廣階段，所以在目前的初始階段，新能源車多投放于“國家有組織的車輛營運單位”，比如公交車、出租車和公務車等。
作這樣的限制，是考慮到公共交通系統可以集中進行數據搜集、方便總結經驗，在新能源示范推廣初期可獲更好效果，而一旦投放到個人消費市場，使用信息難以追蹤，“風險會很大”。
由此，新能源車暫時尚無法實現個人消費補貼，這也與目前我國新能源車研發、生產力量較為薄弱有關。科技部內部人士表示，雖然走向消費是最終目的，但新能源車的技術還在不斷成熟的過程，成本還很高。
據知情人士透露，上個月重慶市宣布對購買杰勛HEV提供的3.6億元補貼，現在還僅是針對出租車系統，并沒落到個人。
深圳市政府或將在全國率先推出個人補貼政策。本周一，深圳市發展和改革局副局長吳德林向本報記者證實，深圳市近期將出臺對公交車、出租車、公務車和私家車四部分市場的補貼方案。“首批F3 DM雙模電動車已經交付使用，深圳市政府正在做關于市民購買保障的調研。”比亞迪內部人士告訴記者。
由此，深圳確認將對新能源車實行個人補貼。上述知情專家則表示了對于深圳實行個人補貼的擔憂，“我們不會反對，但是你必須能控制得住，避免推廣初期可能產生的問題。”
實際上，對于將F3DM推向個人消費市場，比亞迪的態度也十分謹慎，“用戶個人使用的不便利性和經濟因素將會對新能源車和我們的品牌產生負面暗示，我們不愿過度濫用市場。”據悉，去年底即宣布上市的F3DM今年9月將開始面對個人銷售，深圳將成為首個開放城市。(關囡)
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