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多位權威人士:發改委干涉煤電僵局幾乎不太可能
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 18 日 
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煤電僵局達半年之久,近日,有消息傳來說,發改委可能會插手煤電雙方的僵持。傳聞甚至表示,煤炭價格將會在去年的協議價格基礎上,上漲4%。

但是,本報記者昨日從多位權威人士處了解到,發改委的這種插手幾乎不太可能。在目前市場正常運轉的情況下,政府指導價出臺的可能性越來越小,而是由各地企業自主商談定價。

更有業內人士表示,即使發改委發文要求煤炭企業漲價4%,煤電僵局仍然得不到破解。

“煤價上漲4%”方案并非無中生有

煤炭運銷協會一位權威人士在接受記者采訪時表示,發改委決不會強行出臺電煤協調方案。華東煤炭銷售聯合體秘書長鄭勇也告訴本報記者,發改委出臺指導價干涉煤電僵局幾乎不太可能,除非發電企業已經出現危機。

“煤價上漲4%”的方案并非是無中生有。從今年3月就開始醞釀,5月底,山東主要煤炭企業與五大電力簽訂的電煤協議也是在2008年年初的價格基礎上,煤炭價格上漲4%(因煤炭增值稅上調,價格相當于在2008年的基礎上不漲不跌)。

而另外兩個方案則是其在今年福州煤炭訂貨會上先后拋出的“合同煤價直降50元”和“合同煤價不漲不降”。隨著市場轉暖,以及煤企的一再堅持,這兩個方案最終沒有戰勝4%的漲價方案。

這個方案在煤炭企業看來,則是一味地偏袒了發電企業。目前煤炭行業增值稅由原先的13%上漲到今年的17%,大幅增加了煤炭企業的成本。

“至今我們都尚未與五大電企簽訂任何一單煤電合同,4%的漲價傳聞也從未聽說。”大同煤礦集團有限責任公司銷售部的一位工作人員說。不過,記者了解到,山東兗州煤業與五大電力簽訂省內重點電煤合同,價格較去年初上漲4%。

從國外進口煤炭不是解決問題最有效手段

鄭勇告訴記者,既然發改委早在幾年前就已經明確表示不再管煤電企業之間的爭議了,現在在沒有什么特殊情況出現的情況下,更不可能突然插手其中。

不過,煤炭企業的負責人則表示,即使發改委出臺文件,要求煤價上漲4%,企業也不會同意。“至少大型煤企如神華集團不太可能接受。”中商通物流生產力中心煤炭分析師宋亮說。

據了解,神華的態度一直非常強硬,不肯接受電企的降價要求。神華堅持煤價應上漲82元至540元/噸,而若上漲4%,則煤價僅約為486元。神華一直強調,市場定價才是“大勢所趨”。

宋亮分析,神華不愿意接受該漲幅的重要原因是,其主要產區集中在內蒙古,與山東等地不同,其開采成本和運輸費用都相對較高,4%的漲價幅度或許達不到盈利預期,所以,神華會堅持每噸520元甚至追尋更高的煤炭合同價。

但是,對于電力企業來說,則是盼望著這樣的方案能夠盡早得到發改委的支持。“電企肯定會接受4%的漲價幅度,不僅是出于夏季用電高峰的因素,更是因為隨著國家經濟形勢逐步轉暖。”宋亮表示。

據他介紹,工業用電在未來尤其是第三季度后會較之前大幅上升,隨后,電企在盈利上也會逐漸好轉。而且,從國外進口煤炭始終不是解決煤炭需求最有效的手段。

來源: 南方日報呂天玲

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