商務部新聞發言人姚堅23日接受記者采訪時表示,商務部正在醞釀多項促進消費的政策措施。其中,流通企業的電價要進一步下調,要逐步實現商業用電和工業用電的同價。
調還是不調?怎么調?各方均在觀望———
電價下調涉及多方利益
記者了解到,從全國來看商業的平均用電價格在1元左右,比普通工業用電價格(0.7元左右)高出43%。顯然,商業用電價格如果能夠下降至工業用電水平將會大幅提升其利潤率。
廣東電力行業一位專家指出,商務部現在提出下調商業用電,主要原因是“下調電價成為拉動經濟的砝碼”,他同時表示:“電價乃牽一發而動全身,雖然商務部有此說法,但電價的調整還要通過發改委來審批以及發文,現在情況依然很不明朗。”該專家透露,以往電價的調整大多都是“整體打包”,常常在減輕一方電價的同時,適當調節另一方的價格“補上去”,使之整體水平維持大致不變。“如果這次是單純的商業電價下調,那豈不是等于國家的收入轉為商業企業的私人收入?”他表示,對于具體調整,仍需觀望。
電價下調或將加大電力虧損
雖然商業電價不直接影響到上網電價,但是也有專家認為,電價下調之后將會加大電力企業虧損,與“節能環保”的理念相悖。
同理,去年經濟危機影響之下,內蒙古曾于11月最先決定下調工業用電電價,將鐵合金、多晶硅等7種高耗能產業的生產用電在現行電價基礎上每度下調0.08元;黑色金屬冶煉、有色冶金及深加工企業電價下調0.045元。此舉一出,其他各省區也紛紛效仿,寧夏、云南政府在不久之后也相繼下調了工業電價0.03元/度、0.06元/度,以在經濟增長放緩和下游需求萎縮的背景下,降低企業生產經營成本。
但是,也有業內人士認為,盡管降電價的目的旨在刺激用電需求,促進地方經濟發展,但這似乎與國家節能減排的方針不相統一,此外,由于目前發電企業和煤炭企業都面臨較大的壓力,上述地區的優惠電價政策在落實上還有難度。
對當時地方政府下調工業電價一事,中國電力企業聯合會統計信息部主任薛靜認為,這中斷了之前節能減排、產業結構調整的連續性。此外,擠壓電力企業,保證下游企業的做法也并不具有長期性。(李曉莉)
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