汪洋會見馬凱一行
推進事業單位改革 黃華華劉玉浦陪同考察調研
本報訊9月8日至10日,國務委員兼國務院秘書長馬凱和中央編辦副主任黃文平、財政部副部長丁學東等國家有關部門負責同志到我省考察調研事業單位改革情況。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋會見了馬凱一行。
我省2006年被國家確定為事業單位改革試點省。馬凱此次考察調研的主題是了解我省開展事業單位改革試點工作的情況。連日來,馬凱深入到深圳、佛山市的有關事業單位,實地考察事業單位改革取得的成效、經驗和改革過程中遇到的問題,并先后主持召開由省和深圳市、佛山市、順德區有關部門以及事業單位參加的座談會,認真聽取有關部門和有關事業單位推進事業單位改革的做法與經驗,深入了解和分析改革過程中遇到的問題和困難。
馬凱充分肯定我省特別是深圳市、佛山市和順德區推進事業單位改革試點工作取得的成績。他說,廣東省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,及時啟動了事業單位的改革試點,并切實加強組織領導,制定試點工作方案,試點工作有效開展,符合中央精神。在清理規范和整合事業單位的基礎上,積極開展了模擬分類和類別測算工作,特別是圍繞創新機制,對一些重點難點問題進行了比較深入的研究和積極探索,改革試點開局順利并取得了積極進展。
馬凱強調,事業單位改革勢在必行,這是各項社會事業更好更快發展的需要,是鞏固和發展行政管理體制改革成果的需要,是科學發展、和諧發展、滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要,早改早受益、早出成效。實踐證明,凡是已改革的領域都得到了較好較快發展,只有改革才能增強發展活力。事業單位改革牽涉面廣,涉及行業多,涉及單位每個干部職工的切身利益,要妥善處理各種利益關系,努力確保社會事業只能加強不能削弱,確保公共服務水平只能提高不能降低,確保事業單位職工隊伍和社會穩定,確保國有資產不流失,公共資源得到優化配置,推進社會事業規范、健康有序和可持續發展。
馬凱要求,廣東要繼續加大力度穩步推進事業單位改革。一要解放思想,大膽探索。改革要以解放思想為先導,突破計劃經濟體制下對事業單位管理的思維定勢,創新在市場經濟條件下事業單位管理模式、公共服務提供方式和創新平穩過渡的多種形式和途徑。廣東作為試點省份,要更大膽在這些方面進行探索。二要精心設計,穩步推進。要充分估計改革的艱巨性和復雜性,事業單位門類多,千差萬別,情況復雜,既要堅定信心、下定決心積極推進改革,又要穩妥。要科學分類,加強對市、縣改革的指導,配套推進,把配套政策措施具體化,增強可操作性。要圍繞養老保險制度、干部人事制度、收入分配制度、法人管理制度、財務制度及投入機制、產權制度、領導體制等重點攻堅克難。要進行模擬測算,使有關政策措施建立在可靠基礎上。要穩妥推進,先試點后推廣,先易后難,制訂完善過渡措施,設計適當的過渡期,在過渡階段要“扶上馬送一程”。
馬凱希望廣東在推進事業單位改革中創造經驗,提出解決難點問題的思路,為全國事業單位改革的順利推進作出貢獻。
省委副書記、省長黃華華,省委副書記、深圳市委書記劉玉浦,省委常委、副省長肖志恒,省委常委、深圳市代市長王榮,省政府秘書長徐尚武,以及省有關部門和佛山市負責同志陪同考察調研。(楊大正、符信)
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