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西部各省區市企業競爭力十年發展報告
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 10 月 13 日 
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四、結論與趨勢分析

以上的評價結果顯示,西部開發以來內蒙古和陜西企業競爭力從動態到靜態都有較大幅度增加;四川省盡管增長速度有限,但由于其企業基礎較好,企業競爭力仍然處于西部領先水平。云南、重慶由于企業競爭力增速有限,導致企業競爭力靜態水平有所下降。西部其他省份企業發展水平波動較大。

西部開發以來,發展最為突出的應該是內蒙古自治區,內蒙古經濟增速連續七年居全國首位,即使是在2008年以來的經濟危機下,內蒙古經濟依然逆勢上揚,2009年前兩個月全區規模以上工業企業完成增加值491.86億元,同比增長19.6%,比全國平均增幅高15.8個百分點。近年來隨著煤炭、化工、電力、冶金、裝備制造、食品等特色優勢產業發展,內蒙古新成長起一批規模大、實力強的企業,這對于企業競爭力的提高起到了積極作用。西部開發以來,產業結構日趨優化,經濟效益穩步提高,優勢行業的地位日益明顯,隨著西部開發的推進,內蒙古產業結構進行了較大調整,產業結構從1998年27.1∶36.3∶36.6調整到2007年的12.5∶51.8∶35.7,工業增加值占地區生產總值的比重也從1998年的30.3%提高到2007年的45%。通過調整也為內蒙古傳統優勢產業結構調整和新興產業優化升級帶來了創新效率。目前區內已形成了煤炭、化工、電力、冶金、裝備制造、食品等優勢產業,優勢行業的地位日益明顯,進一步提高了企業的競爭力水平。與此同時,內蒙古的企業所有制結構進一步深化,各種經濟成分并存,競爭力不斷提高;企業產品產量大幅增長,產品質量明顯提高。

企業注重品牌化也進一步提升了企業競爭力,隨著開發的推進,內蒙古自治區已有多家上市公司,目前,全區擁有注冊商標19742件、中國馳名商標21件,擁有量比例高于全國平均水平,鄂爾多斯、鹿王、伊利、蒙牛、伊泰、遠興、科爾沁、維信、塞飛亞、小肥羊、草原興發等著名品牌已享譽國內外,這些都充分顯示出內蒙古工業產品的市場競爭力和發展潛力。內蒙古的科技創新日新月異,企業自主創新熱情不斷高漲,到2007年底,規模以上企業完成高新技術產值已有892.5億元,比2000年增長11倍;全區規模以上企業實現新產品產值81.04億元,占規模以上工業總產值的1.4%,比2000年多64.53億元。

內蒙古的優勢企業也在通過技術創新積極轉型,以伊利、蒙牛為代表的內蒙古乳品企業,通過創新制造工藝和提取工藝,不斷推出新產品,擁有了國內市場競爭的主導權。到2007年,全區有科技活動的單位數為94家。大中型工業企業科技經費投入36.85億元,研發經費內部支出19.3億元,占全區GDP的0.32%,擁有發明專利169件。但內蒙古企業的發展依然存在地區發展不平衡、工業經濟結構性矛盾突出、增長模式粗放、產業層次較低、節能減排任務艱巨等問題,因此仍需加快技術創新,不斷提高企業的競爭力。

陜西省自西部開發以來,尤其是近兩年,經濟增長速度明顯提升。西部大開發以來,陜西經濟以年均12.9%的速度加快發展,其中,全省高新技術產業實現增加值年均保持在20%以上,高于同期增加值6個百分點。陜西的生物、醫藥、電解、信息、航空航天等重點領域發展的勢頭良好,一批擁有自主知識產權的高新技術企業迅速崛起,以西安高新區為龍頭的關中技術產業帶的建設邁上一個新的臺階,技術建設取得較大的突破,累計固定資產投資為1.36萬億元。西部開發以來,陜西按照“產業發展集群化、集群發展園區化”的思路,提高建設航空、航天、軟件服務外包、集成電路、生物生產、硅產業、鈦產業、電連接器八大產業集群,促進了社會資源和生產要素向園區和基地聚集,進一步提升了企業競爭力。在能源化工方面,主要依托陜北的能源、陜南的有色金屬。以榆林為中心的煤、氣、油綜合能源基地世所罕見,在全國占有重要的戰略地位,它可以把東邊以山西為中心的能源重化工基地、西邊以蘭州為中心的黃河上游能源資源開發區和新疆以三大盆地為基礎的石油化工基地連成一體,形成中國乃至世界上最大的能源原材料產業帶,為企業發展和經濟快速增長提供支撐。

陜西省的關中地區也是我國北方農業最發達的地區之一,渭北是我國的蘋果基地和陜西的第二大糧倉,由于農業產業化的發展,楊凌高新農業示范區為發展現代農業提供技術指導,使得陜西的果業企業發展初具規模,競爭力在同行業位居前列。

但不能忽視的是,陜西企業在全國范圍內發展仍比較落后,就陜西企業而言,盡管近年來企業規模、經營范圍在不斷擴大,但制造業企業依然占據絕對控制地位,從事第三產業的企業數量規模還比較低,國有比例依然較大,產業結構調整力度要進一步提高,企業創新力度也要進一步加大,科技轉化為生產力要進一步落實。四川省企業競爭力靜態評價一直處于西部第一,這與四川省良好的經濟基礎密不可分。四川是西部穩定可靠的糧食和副食品基地,是西部工業門類最齊全和優勢產品最多的工業基地,糧食、油料、肉類、彩色電視機、天然氣、中成藥、發電、鋼材、水泥等主要工農業產品的產量均為西部第一,部分產品占西部地區的比重達到50%以上。

四川是東部向西部延伸的前沿,是長江流域重要的生態屏障,是多民族大省和全國優勢資源富集區之一,四川企業發展的自然資源優勢、市場優勢、科技優勢較為明顯。四川已與100多個國家和地區建立了經貿合作關系,并且已有多家外資金融機構在四川設立了辦事處或分行;美國摩托羅拉、德國西門子、香港恒基和法國拉法基、日本豐田等一批知名的公司(集團)已落戶四川。西部開發以來,四川經濟總量在全國經濟中的地位有所提升,經濟總量在全國各省區市的位次由第十位升至第九位。

在西部地區中,四川有GDP總量居第一位,占西部12個省區市的22%。近幾年,城鄉居民消費結構正從溫飽型消費過渡到小康型消費,并逐步轉向服務型消費,給第三產業提供了良好的發展機遇,相關企業數量增速較快。近年來,各地采取措施鼓勵民營經濟的發展,使四川民營經濟得到了長足的發展,成為推動全省經濟發展的重要力量,這也促進了企業競爭力水平進一步提高。在良好的基礎上,西部開發以來四川進一步加大了基礎建設、生態工程、科教建設,加大結構調整力度,在大力抓好交通、水利兩大基礎建設的情況下,逐步形成水電、電子信息、機械冶金、旅游、醫藥化工和飲料食品6個支柱產業。

從本文的評價結果可以看到,四川企業在各項指標中的表現在西部具有絕對優勢,但在全國范圍內,企業競爭力水平仍有較大的提升空間。據2007年統計數據,中國企業集團500強中,四川有11家,僅占2.2%,排名最高的分別是攀鋼第98位、宏達第231位、新希望第238位、川威第308位;中國民企500強中四川有17家,僅占3.4%,其中,通威占第31位、新希望占第49位,其他入榜企業還有林鳳、藍光、宏達等;中國大企業集團競爭力500強中,四川有18家,僅占3.6%;全國企業效益200強中,四川有4家,僅占2.0%;全國納稅200強中,四川有3家,只占1.5%。這些數據都顯示,四川需要進一步優化經濟結構,推進企業改革,鼓勵民營企業做大做強,加大中小企業扶持力度,提高競爭力。西部其他省區市的企業競爭力的靜態評價較為穩定,云南的企業實力基礎較好,有一大批規模較大的煙草行業等國有企業作為支撐,企業競爭力的靜態評價一直穩居前列,但也應該看到,云南企業的動態得分排名一直靠后,加上近年來內蒙古等省份的快速發展,云南企業競爭力的靜態排名已出現了明顯的下滑趨勢。

此外,從動態評價方面可以看到,廣西近幾年的增速較快,呈現了良好的上升勢頭,這和北部灣經濟區的大規模建設和開發有著直接的聯系。在本文的評價過程中,主要采用的是1999~2007年的數據,2008年國內外經濟環境復雜多變,汶川地震主要受災區都在西部,四川經濟發展受到的影響最為明顯,加上全球金融危機的沖擊,西部地區各省區市盡管仍保持了穩定發展的良好態勢,但部分省區市生產總值、規模以上工業增加值、全社會固定資產投資和房地產開發投資以及地方財政收入增速有所下滑,這也直接制約了西部各省區市各類企業的快速發展。比如,從經濟的總體增速來看,西部各省區市均高于全國平均水平(9%)。內蒙古(17.2%)、陜西(15.6%)和重慶(14.3%)分列前三位。受金融危機影響,西部地區多數省區市GDP增速同比有不同程度回落,四川、貴州、甘肅、廣西、內蒙古、重慶、云南、新疆和寧夏,分別回落了4.7個、3.5個、2.3個、2.1個、1.8個、1.3個、1.3個、1.0個、0.7個百分點,陜西和青海同比分別提高了1.2個和0.2個百分點。西部經濟融入全球經濟、參與國際分工體系的步伐正在加快,2007年以來的全球融危機必然對西部企業的發展帶來一定的沖擊。

首先,此次危機顯然會直接影響到西部企業短期內利用外資的規模與速度;其次,金融危機所導致的海外市場需求減少必然影響西部多個出口貿易加工區的快速發展,出口貿易加工類企業將面臨嚴峻挑戰;再次,由于海外與東部市場短期內能源需求減少而引發的能源價格下降,對于以能源富集為主要比較優勢的西部地區而言,通過價格傳遞,必然會沖擊到西部的相關企業;最后,以發達國家旅游者為主的海外旅游市場是西部一些旅游大省旅游產業的重要支撐,而此次金融危機所導致的發達國家市場需求的萎縮,必然影響這些地區海外旅游市場的開拓和增長,相關服務業企業必然受到沖擊。

沖擊已經無可避免,但相較于東部而言,西部地區深處內陸,資源稟賦、產業結構、經濟增長方式、外貿依存度等方面均與東部存在明顯的不同,西部經濟與全球經濟的相關度要明顯低于東部地區,因此,西部地區企業受到的沖擊弱于東部地區。同時,我們還應該看到,為應對此次金融危機,中央采取的政策調整,4萬億元的刺激經濟增長計劃,相關部門的十大舉措,既是對中國整體經濟的推動與促進,同時也為西部經濟與西部企業的發展提供了難得的新機遇。在各項刺激經濟增長拉動內需的政策措施中,向西部傾斜的趨勢明顯。

(1)4萬億元經濟增長計劃的啟動將極大地推動西部投資規模的快速增長和長期穩定,基礎設施建設很大一部分將投向西部,西部一批重大的基礎設施建設項目,將得到充足的資金保障,例如鐵路、高速公路、機場、航空支線開辟、長江航道整治、電網、火電廠、風電、核電、城市供水、工業用水、農業生產用水、大型水利樞紐等,這就為西部許多相關企業帶來了巨大的發展機遇。

(2)此次危機,也為西部現有產業升級創造了良好的機遇。世界市場的萎縮,生產成本的加大,將導致東部地區過剩的資本、技術向西部的轉移加速,這將為解決長期困擾西部經濟發展的資金與技術瓶頸問題提供新的機遇,也將加速西部從政府投資轉向民間投資的步伐,為西部經濟發展的市場化轉型創造更好的條件,為更多的西部民營企業提供發展平臺。

(3)相關舉措將大力推動西部地區人民群眾收入提高的速度,從而帶動消費增量,擴大市場需求,并最終使相關產業的發展與結構調整提速。縱觀近十年的西部大開發進程,我們可以看到西部各省區市的企業競爭力均不同程度地得到了提升,12個省區市企業之間的競爭力排序也呈現了一定的變化。分析產生這些變化的原因,落后的省份可以進一步認識到自身的不足,參考排名靠前省份的經驗,從而有力地加強下一步促進企業發展的相關舉措;而排名靠前的省份,則應把握良好的機遇,利用已有的堅實基礎,并看到與東部發達省份的差距,繼續鞏固優勢,不斷地提升自身的競爭力。

在目前的宏觀經濟形勢之下,短暫的困難不可避免,但從長遠來看,西部各省區市企業將迎來更多更好的發展機遇。隨著大開發的深入,把握這些機遇,大幅度提升企業的競爭力,將是未來各省區市經濟綜合實力繼續快速提升的關鍵。(摘自《中國西部經濟發展報告》)

來源: 中國發展門戶網
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