由經濟參考報主辦的“后危機時代的可持續發展之路——反危機一攬子計劃實施一周年高峰論壇”5日下午13:30開幕,論壇圍繞宏觀調控與經濟運行、擴內需調結構促改革等話題進行了熱烈討論。國家信息中心預測部主任范劍平在論壇上建議較大幅度提高個人所得稅起征點,并延續已經出臺的促進消費政策,繼續對“家電、汽車、摩托車下鄉”、“節能產品惠民政策”、“汽車、家電以舊換新”、經濟型轎車、居民購買首套住房的稅收優惠。
2010年要全力推進增長動力切換。政府投資刺激效應必然逐漸減弱,2010年經濟工作的重要任務是實現增長動力由“政策刺激內需增長”向“自主性內需增長”的切換。2010年財政支出在繼續完成已經開工的公共投資項目的同時,應更加積極地促進結構調整和改善民生。要進一步加大結構性減稅的力度。進一步落實好產業調整振興規劃中確定的各項財稅扶持政策,增加對基礎科學研究、重大科技專項、重點工程實驗室的投入,建議實施企業節能減排投資給予所得稅稅前加計扣除等措施。
建議較大幅度提高個人所得稅起征點,并延續已經出臺的促進消費政策,繼續對“家電、汽車、摩托車下鄉”、“節能產品惠民政策”、“汽車、家電以舊換新”、經濟型轎車、居民購買首套住房的稅收優惠;加大政府對保障性住房的投入力度,對有的城市遲遲不能完成當年保障性住房財政投入的情況,要從當地其它投資項目審批方面予以限制。進一步推進金融體制改革。
允許民間資金以適當的方式進入金融市場提供金融服務,大力發展專為中小企業服務的“草根”金融企業,加大小額貸款公司的推廣力度,適當加大民間金融機構的杠桿比例。推進壟斷行業市場準入改革。在鐵路、通信、航空、石油化工等壟斷行業和公用事業與社會發展領域引入競爭,盡快清理不合理的限制性行業準入制度,鼓勵民營企業進入這些領域。國有資本應從房地產等競爭領域逐步退出來。
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