三、十年來公路水路交通發(fā)展成就
(一)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。
2000年至2008年,西部地區(qū)公路水路交通建設(shè)累計(jì)完成投資13386億元,是新中國(guó)成立到1999年50年完成投資總和的5.4倍,交通建設(shè)完成投資之巨,增長(zhǎng)幅度之快,是歷史上前所未有的。
——公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。按照“規(guī)模充分、功能完善、等級(jí)合理、形態(tài)穩(wěn)定”的公路網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展目標(biāo),西部開發(fā)以來,公路通車?yán)锍炭焖僭黾樱?999年的53.3萬公里增加到2008年的142.1萬公里;路網(wǎng)覆蓋范圍明顯擴(kuò)大,公路網(wǎng)密度由7.7公里/百平方公里增加到20.6公里/百平方公里;路網(wǎng)等級(jí)不斷提高,高速公路里程由2529公里增加到16456公里,二級(jí)以上公路里程由35131公里提高到99478公里。
——骨架公路通道初步形成。隨著《國(guó)道主干線建設(shè)規(guī)劃》、《西部開發(fā)省際公路通道建設(shè)規(guī)劃》、《國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施推進(jìn),自2000年以來,西部地區(qū)國(guó)道主干線、西部開發(fā)省際公路通道和國(guó)家高速公路得到了快速發(fā)展。到2008年底,西部地區(qū)國(guó)道主干線全部建成;西部開發(fā)省際公路通道規(guī)劃里程15832公里,已全部開工建設(shè),其中86.3%的路段已經(jīng)建成;國(guó)家高速公路網(wǎng)西部地區(qū)規(guī)劃里程35907公里,已建成15493公里,占43%,在建6189公里,占17.2%。西部地區(qū)橫連東西、縱貫?zāi)媳薄⑼ń_(dá)海、聯(lián)結(jié)周邊的骨架公路通道初步形成,西部地區(qū)干線公路的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)水平得到有效提高,西部地區(qū)與東中部地區(qū)的交通及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系明顯加強(qiáng)。
——農(nóng)村公路建設(shè)成就顯著。加強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)是構(gòu)建西部農(nóng)村公共服務(wù)體系、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。西部開發(fā)以來,農(nóng)村公路得到了快速發(fā)展,2008年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村公路通達(dá)率分別達(dá)到的98.3%和81.2%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村公路通暢率分別達(dá)到的77.5%和35.0%。西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)水平得到有效提高,許多農(nóng)民群眾擺脫了“晴天一身土,雨天一身泥”的出行困境,走上了瀝青路或水泥路,顯著改變了西部地區(qū)末梢路網(wǎng)落后的局面。
——內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。十年來,西部地區(qū)內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施面貌改善明顯,建設(shè)成效顯著。長(zhǎng)江上游已達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn),西江航運(yùn)干線已達(dá)到三級(jí)及以上航道標(biāo)準(zhǔn),嘉陵江、右江航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),紅水河、右江復(fù)航工程取得重大突破。主要港口和庫區(qū)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施較大改觀,重慶、瀘州、貴港等港口建成一批內(nèi)河集裝箱、大宗散貨和汽車滾裝專業(yè)化泊位,重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心初具規(guī)模,庫區(qū)和山區(qū)群眾水上出行及運(yùn)輸條件極大改善。
——廣西自治區(qū)沿海港口建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過西部大開發(fā)10年的建設(shè)發(fā)展,廣西區(qū)沿海港口建設(shè)取得了較大進(jìn)展,港口面貌發(fā)生了較大變化,形成了防城港港為綜合性樞紐港、欽州港企業(yè)專用碼頭和公用碼頭共同發(fā)展、北海港以商貿(mào)旅游功能為主的格局。2008年廣西沿海港口共有各類生產(chǎn)性泊位205個(gè),其中萬噸級(jí)及以上泊位40個(gè)。沿海港口的快速發(fā)展有力推動(dòng)了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā),對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局和臨港工業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
(二)公路水路交通運(yùn)量大幅提升。
隨著西部地區(qū)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,公路水路運(yùn)輸獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。公路水路運(yùn)輸量持續(xù)快速增長(zhǎng),2000年至2008年,西部地區(qū)公路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別從25.9億噸、1581.2億噸公里增長(zhǎng)到49.6億噸、7101.8億噸公里,增長(zhǎng)了1.9倍和4.5倍;內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別從1999年的0.55億噸、180億噸公里,增長(zhǎng)到2億噸、1199.8億噸公里,增長(zhǎng)了3.6倍和6.6倍。廣西區(qū)沿海港口吞吐量由2000年的1288萬噸,增長(zhǎng)到2008年的5828萬噸,年均增長(zhǎng)44%。
公路水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。西部地區(qū)公路運(yùn)輸車輛逐漸向大型化、專用化、廂式化發(fā)展,推動(dòng)了西部地區(qū)快速客運(yùn)、快速貨運(yùn)、公路集裝箱運(yùn)輸以及現(xiàn)代物流業(yè)的迅速崛起,推動(dòng)了傳統(tǒng)客貨運(yùn)輸向新型現(xiàn)代化的客貨運(yùn)輸發(fā)展;安全性更高、運(yùn)輸能力更強(qiáng)的機(jī)動(dòng)船舶得到大力發(fā)展,運(yùn)輸條件和可靠性顯著增強(qiáng)。公路水路運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)向快捷、舒適、安全、高效轉(zhuǎn)變,人便于行、貨暢其流的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。
(三)公路水路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支持保障作用更加顯著。
西部地區(qū)公路水路交通的快速發(fā)展,為改善西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支撐經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和老少邊窮地區(qū)人民生活水平的提高發(fā)揮了積極作用。
西部開發(fā)以來,國(guó)道主干線和西部省際通道的快速建設(shè),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)帶和產(chǎn)業(yè)帶的形成,西隴海—蘭新線經(jīng)濟(jì)帶、呼包—包蘭經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶和南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)四條重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶在公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的帶動(dòng)下逐步凸現(xiàn)。隨著作為新亞歐大陸橋復(fù)線的連霍高速公路和西南出海大通道的建設(shè)和貫通,有力推動(dòng)了西部地區(qū)開放開發(fā),對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局和工業(yè)發(fā)展起到了重要作用。西部地區(qū)通縣公路、縣際及農(nóng)村公路建設(shè)、“通達(dá)工程”、“通暢工程”等一系列重大舉措,極大改善了西部地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,為西部地區(qū)扶貧開發(fā)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),西部地區(qū)公路水路交通網(wǎng)絡(luò)的完善,對(duì)于提高國(guó)防保障能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)付突發(fā)事件能力具有積極意義,在保障國(guó)家主權(quán)、人民財(cái)產(chǎn)權(quán)利中發(fā)揮著重要作用。(中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 傅嘉)
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