專欄16 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點
東營 臨港物流園區(qū)，依托東營港，建設以原油、成品油、液體化工產(chǎn)品、集裝箱、散雜貨等為主的綜合型園區(qū)；環(huán)渤海物流園區(qū)，依托黃東大鐵路東營編組站和東青高速公路，建設以煤炭、鋼材、石化產(chǎn)品等為主的園區(qū)；東營南物流園區(qū)，依托廣饒和大王開發(fā)區(qū)，建設以加工貿易為主的園區(qū)；依托廣利港，建設建材、生活日用品、零散集裝箱運輸集散地；依托中心漁港和水產(chǎn)批發(fā)市場，加快建設環(huán)渤海地區(qū)最大的漁業(yè)集散基地。
濱州 依托濱博高速公路和開發(fā)區(qū)，建設紡織、機械企業(yè)原料及產(chǎn)成品存儲、中轉、配送和海關等配套的綜合型西城物流園區(qū)；依托火車站貨運中心，建設以鋼材、煤炭、石油、化工產(chǎn)品、建材為主的東城物流園區(qū)；依托濱州港，建設以煤炭、石油、原鹽、化工產(chǎn)品、建材、水產(chǎn)品為主的臨港物流園區(qū)；依托大高通用航空城，建設魯北航空物流中心。
濰坊 依托濰坊港和沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設海洋化工和散雜貨物集散、中轉、配送等為主的臨港物流基地；建設集蔬菜交易、農(nóng)產(chǎn)品加工配送、生產(chǎn)資料交易、農(nóng)作物種子交易于一體的壽光農(nóng)副產(chǎn)品物流園；依托壽光市中心漁港，建設環(huán)渤海地區(qū)最大的水產(chǎn)批發(fā)市場；發(fā)揮濰坊機場全國EMS集散中心的優(yōu)勢，建設全國性航空物流中心。
萊州 加強與中化工合作，建設液體化工物流基地；爭取建設環(huán)渤海重要糧食物流基地；建設散雜貨物流基地。
慶云 建設區(qū)域性小商品集散基地和物流園區(qū)。
2.生態(tài)旅游業(yè)。突出“神奇黃河口、生態(tài)大觀園、夢幻石油城、武圣故里、世界風箏之都、循環(huán)經(jīng)濟典范”的主題，按照發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產(chǎn)業(yè)的要求，合理開發(fā)和保護旅游資源，加強旅游基礎設施建設，推動旅游資源整合和市場深度開發(fā)，著力打造沿黃河生態(tài)旅游品牌，積極發(fā)展文化民俗會展旅游，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，加快發(fā)展紅色旅游，高起點規(guī)劃建設健身、度假、休閑等配套設施，構筑內涵豐富、特色突出、網(wǎng)絡配套、服務完善的生態(tài)旅游體系。重點開發(fā)“兩區(qū)十大重點旅游產(chǎn)品”，成為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。
專欄17 兩個旅游區(qū)、十大旅游重點產(chǎn)品
黃河入海口旅游區(qū) 突出黃河入海奇觀和原始濕地自然風光，以觀海棧橋、天鵝湖溫泉度假區(qū)和濱海旅游區(qū)為重點，開發(fā)黃河口入海奇觀、漂流、狩獵、騎馬、觀鳥、科考、溫泉等觀光與探險旅游項目，打造“新奇野美特”休閑度假觀光生態(tài)旅游區(qū)。
民俗旅游區(qū) 以濰坊國際風箏會為龍頭，完善寒亭楊家埠民俗旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)具有黃河文化、鄉(xiāng)村與農(nóng)耕文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化特色的民俗旅游區(qū)。
（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游 發(fā)揮農(nóng)業(yè)與旅游的疊加效應，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光、休閑、度假、康體、科普等密切結合的復合型旅游產(chǎn)品，發(fā)展“上糧棉下漁、上林草下漁”立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、壽光林海生態(tài)博覽園、沾化冬棗、陽信鴨梨、無棣和樂陵萬畝棗園等農(nóng)業(yè)觀光旅游，完善提升壽光生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。
（2）生態(tài)工業(yè)旅游 按照國家工業(yè)旅游標準，開發(fā)勝利油田觀光采風，魯北化工、海化、鐵雄集團等循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園旅游。
（3）生態(tài)觀光旅游 依托黃河百里綠色生態(tài)長廊、艾里湖等，開發(fā)濕地生態(tài)和黃河生態(tài)文化觀光旅游；開發(fā)東營、濱州城市生態(tài)旅游。
（4）文化旅游 建設孫子兵法城和孫子故園，開發(fā)孫子修學旅游，并融入山水圣人旅游帶；建設黃河口和石油文化展示區(qū)；發(fā)展壽光蔬菜文化旅游；復建東海神廟等傳統(tǒng)建筑，開發(fā)龍文化旅游產(chǎn)品；開發(fā)魏氏莊園、呂劇之鄉(xiāng)、道教書法圣地、海島金山寺等特色旅游。
（5）會展旅游 依托國際風箏會、國際蔬菜博覽會、通用航空博覽會、國際家紡博覽會、國際太陽能年會、國際石材博覽會、黃河文化創(chuàng)意博覽會等會展品牌，促進旅游與經(jīng)濟文化高度融合。
（6）休閑度假旅游 依托觀海棧橋和萊州黃金海岸，發(fā)展濱海度假旅游；以天鵝湖溫泉度假區(qū)為龍頭，依托地熱資源，發(fā)展溫泉度假旅游。
（7）體育健身旅游 規(guī)劃建設賽馬和狩獵場，開展騎馬、狩獵旅游；以大高通用航空城為依托，開展游歷黃河及入海口等空中游；依托山東國際汽車設賽中心，承接國內外賽事，開展賽車手培訓。建設規(guī)范的賽馬、狩獵、航空和汽車俱樂部。
（8）海上旅游 積極開發(fā)海上觀光游樂項目；發(fā)展休閑漁業(yè)，開發(fā)參與性漁業(yè)旅游活動。
（9）海洋古貝殼自然遺跡旅游 依托無棣古貝殼堤，建設古海岸貝殼自然博物館。
（10）紅色旅游 以渤海革命老區(qū)為重點，建設恢復舊址，維護好宋哲元紀念館、陳少敏紀念館等景點，開發(fā)與自然、文化相結合的紅色旅游產(chǎn)品。
3.金融保險和商務服務業(yè)。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提高融資能力和招商配套服務水平。金融業(yè)，依托城市商業(yè)銀行，加快改革重組，鼓勵社會資本參股入股，不斷擴大規(guī)模，增強實力；加強與省內外、國外金融機構的合作，創(chuàng)造條件爭取全國性股份商業(yè)銀行在區(qū)內中心城市開設分支機構；規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行和農(nóng)業(yè)銀行的作用，逐步把農(nóng)村信用社建成社區(qū)性金融服務組織；積極爭取發(fā)展區(qū)域性證券公司，大力支持企業(yè)上市，提高利用資本市場融資的能力。豐富保險服務品種，拓展大眾保險市場。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、責任保險，建立國家支持的農(nóng)業(yè)保險和再保險體系。商務服務業(yè)，規(guī)范發(fā)展法律服務和經(jīng)濟鑒證類服務業(yè)，積極發(fā)展項目策劃、財務顧問、并購重組、發(fā)行證券等投資與資產(chǎn)管理服務業(yè)，支持發(fā)展市場調查、工程咨詢、管理咨詢、資信服務等咨詢服務業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的工業(yè)設計。
4.商貿餐飲、社區(qū)服務、房地產(chǎn)。運用現(xiàn)代信息技術手段，創(chuàng)新經(jīng)營方式，拓展發(fā)展領域，擴大消費性服務業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)營管理水平。商貿餐飲，積極發(fā)展各種專賣店、大賣場、便利店、連鎖店，培育壯大產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，支持發(fā)展專業(yè)特色市場，改造提升供銷系統(tǒng)農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品等骨干商品經(jīng)營網(wǎng)絡。積極發(fā)展各具特色、健康美食、適合不同消費群體的餐飲業(yè)，鼓勵有條件的餐飲企業(yè)實行連鎖經(jīng)營。社區(qū)服務，在陪護、養(yǎng)老、保健、清潔、代購、洗染熨燙、維修、美容、喜慶、殯葬、社區(qū)醫(yī)療等行業(yè)，加快培育專業(yè)性與綜合性龍頭企業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營服務。房地產(chǎn)業(yè)，加大住房供應結構調整力度，著力增加主要面對中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟適用房和廉租住房供應。適應消費加快升級的需求，積極拓展教育培訓、汽車服務、體育健身、家居裝飾、農(nóng)村勞動力轉移服務等服務業(yè)新領域。
六、海洋產(chǎn)業(yè)基地建設
要充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，把發(fā)展海洋經(jīng)濟擺到帶動黃河三角洲加快開發(fā)建設全局的戰(zhàn)略地位，加快形成陸海聯(lián)動發(fā)展的新局面。牢固樹立生態(tài)海洋、和諧海洋發(fā)展理念，堅持陸海統(tǒng)籌、以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動，深入實施“科技興海”戰(zhàn)略，突出港口建設、腹地開拓、結構調整和環(huán)境資源保護四個重點，強化臨港經(jīng)濟的龍頭地位，大力發(fā)展臨海工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)，加速膨脹海洋高新技術產(chǎn)業(yè)，構筑規(guī)模大、素質高、競爭力強的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟體系，使之成為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的主要支撐。到2010年，海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到30%左右。
港口經(jīng)濟。強化港口經(jīng)濟的龍頭地位，統(tǒng)籌規(guī)劃港口建設，加快構建現(xiàn)代化港口運輸體系。根據(jù)港口功能定位，規(guī)劃建設一批臨港臨海工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，集中培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的骨干企業(yè)，發(fā)展一批國內外市場占有率高的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，提高四大臨港經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度和帶動能力，成為全省重要的臨港工業(yè)基地，形成臨港物流和臨港工業(yè)相互促進、共同發(fā)展的格局。
海洋高新技術產(chǎn)業(yè)。要密切跟蹤世界海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，立足優(yōu)勢領域，充分發(fā)揮海洋科技綜合優(yōu)勢，加快海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋化工、海洋工程材料、環(huán)保技術及裝備、海水綜合利用等領域的研究開發(fā)和成果轉化，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的核心產(chǎn)品，培育一批高成長的海洋高技術產(chǎn)業(yè)，帶動海洋經(jīng)濟科技進步，促進發(fā)展方式轉變。
海洋漁業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，重點發(fā)展水產(chǎn)增殖、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工制造、遠洋漁業(yè)和休閑漁業(yè)，構建新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。組織實施山東省漁業(yè)資源修復行動計劃，加大水域環(huán)境管理與治理力度，有效恢復漁業(yè)生態(tài)。發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的原則，加快淺海灘涂和沿黃鹽堿澇洼地規(guī)模化生態(tài)型開發(fā)，培育對蝦、鹵蟲、貝類、梭子蟹、毛蟹等優(yōu)勢特色水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，擴大海參、海水魚等名優(yōu)品種養(yǎng)殖規(guī)模。推進貝類、沙蠶、螺旋藻等養(yǎng)殖產(chǎn)品的精深加工，培育馮家蝦皮、王爾莊海蜇等專業(yè)批發(fā)市場，建設環(huán)渤海地區(qū)最大的水產(chǎn)品物流貿易中心。建立完善水產(chǎn)品質量檢測認證體系建設，大力培植龍頭企業(yè)和中介組織，培育萊州灣梭子蟹、渤海文蛤、黃河口鱉等地域品牌產(chǎn)品，提升水產(chǎn)品核心競爭力。加快新品種選育、灘涂和鹽堿澇地生態(tài)型養(yǎng)殖及漁業(yè)病害防治等關鍵技術研究與科技成果轉化，提高漁業(yè)科技含量。積極推進中心漁港和國家一、二級重點漁港等基礎設施建設，大力發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟區(qū)，帶動漁區(qū)小城鎮(zhèn)建設和漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
海洋化工業(yè)。充分發(fā)揮海洋油氣和鹽鹵資源豐富的優(yōu)勢，按照大型化、集約化的原則，依靠科技進步，依托龍頭企業(yè)，加快發(fā)展海洋油氣、鹽鹵資源深加工和鹽精細化工，建設全國重要的海洋化工生產(chǎn)基地。東營重點發(fā)展石油化工，濰坊、濱州重點發(fā)展鹽化工。
加快開發(fā)海水資源、海洋油氣和礦產(chǎn)資源，發(fā)展海島特色經(jīng)濟，拓展發(fā)展空間，增強資源保障能力。全面推行海域有償使用制度，嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，保護潮間帶重要凈化區(qū)，魚、蝦、蟹、參、鱉繁殖地和食用甲殼來源地，生物多樣性棲息地的生態(tài)功能。加強基礎設施和海洋生態(tài)建設，維護健康協(xié)調的海洋系統(tǒng)，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
專欄18 海洋漁業(yè)發(fā)展四大工程
漁業(yè)資源修復與保護工程 采用生物和工程措施，保護和恢復近海灘涂主要經(jīng)濟生物資源。每年增殖放流對蝦、海蜇、梭子蟹等主要水產(chǎn)苗種10億尾（粒）以上，選劃6處瀕危水生野生動植物保護區(qū)和15處漁業(yè)資源保護區(qū)。
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