與商務(wù)部以往精準(zhǔn)的開會(huì)時(shí)間大不同的是，1月19日，中國商務(wù)部部長陳德銘和印度商工部部長夏爾瑪原定于上午11點(diǎn)共同會(huì)見中外記者的新聞發(fā)布會(huì)被一再推遲。直到下午1點(diǎn)，經(jīng)過“坦誠交流”的兩位部長才步入會(huì)議室，在記者們的注目下共同簽署了《中華人民共和國商務(wù)部和印度共和國商工部聯(lián)合經(jīng)濟(jì)工作組關(guān)于擴(kuò)大貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》。
商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，兩位部長的時(shí)間安排得很滿，當(dāng)天在發(fā)表完中印經(jīng)貿(mào)論壇的主旨演講之后，兩人先進(jìn)行了一場私人會(huì)談，“這個(gè)會(huì)談時(shí)間就已經(jīng)嚴(yán)重超時(shí)了”。雙方隨后進(jìn)行的中印經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)合小組第八次會(huì)議也嚴(yán)重超時(shí)，“雙方還是同聲傳譯呢，否則你們等的時(shí)間會(huì)更長。”沈丹陽說，而下午，雙方還將進(jìn)行下一步的商討。
2010年，恰逢中印建交60周年，以夏爾瑪率領(lǐng)的代表團(tuán)訪華為開端，中印經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)新的契機(jī)。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》1月19日獲悉，此次，包括印度航空、印度銀行、塔塔集團(tuán)等39家大企業(yè)的高管隨夏爾瑪來到中國，涉及汽車、IT、機(jī)械制造、家電、食品加工、鋼鐵、制藥等領(lǐng)域。而中國企業(yè)更是有365位代表參加了1月19日的中印經(jīng)貿(mào)論壇。
陳德銘和夏爾瑪均表示，“不應(yīng)該單純從競爭角度看待中印發(fā)展，中印兩國是伙伴而不是對(duì)手，更不是敵手，”兩國的經(jīng)貿(mào)合作將為推動(dòng)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
中國已是印度第二大貿(mào)易伙伴
“2008年至2009年，我們?cè)谟《鹊母黝惐镜毓?yīng)商和合作伙伴就達(dá)4000多家，直接本地采購達(dá)4億美元。未來兩年，印度本地直接雇傭員工將擴(kuò)大到6000人到10000人的規(guī)模，本地化率將達(dá)95%。”1月19日，參加中印經(jīng)貿(mào)論壇的華為技術(shù)公司副總裁姚衛(wèi)民在接受記者采訪時(shí)表示，華為等中國電信企業(yè)已經(jīng)成為印度電信產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。
山東濰柴華豐動(dòng)力有限公司董事長兼總經(jīng)理徐華東則看中了印度的市場潛力，他說，在發(fā)動(dòng)機(jī)市場上，印度的本土產(chǎn)能無法滿足該國需求。
據(jù)陳德銘介紹，最近兩年，中印兩國雙邊貿(mào)易額翻了一番，年貿(mào)易額突破了500億美元。雙向投資增長了10倍。中國企業(yè)在印度建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目超過100億美元。目前，“中國已成為印度的第二大貿(mào)易伙伴。”
陳德銘透露，2009年，受國際金融危機(jī)的影響，中印雙邊貿(mào)易合作有小幅下降。但是雙方政府和有關(guān)部門一直在積極需求解決辦法，2010年1月份又呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
夏爾瑪表示，中印是友好鄰邦，也都是世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之一，雙方合作有極大的潛力可挖，可以在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、制藥、醫(yī)療、新能源等行業(yè)開展深層次的交流與合作，進(jìn)一步促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人確定的雙邊貿(mào)易額在2010年達(dá)到600億美元的目標(biāo)。夏爾瑪表示，對(duì)此他“心懷樂觀”。
根據(jù)印度商工部統(tǒng)計(jì)，2008-2009財(cái)年前11個(gè)月(2008年4月-2009年2月)，中印貿(mào)易額約360億美元，同比增長7%。同期，印美貿(mào)易額約340億美元，同比下降7.5%。當(dāng)時(shí)由于印度對(duì)來自美國的產(chǎn)品需求疲軟，而對(duì)中國產(chǎn)品需求旺盛，“中國曾經(jīng)超過美國成為印度的第一大貿(mào)易伙伴。”夏爾瑪說，“我相信，在不久的將來，中國還會(huì)成為印度的第一大貿(mào)易伙伴。”
貿(mào)易協(xié)調(diào)措施正在發(fā)揮更大作用
去年以來，中印貿(mào)易摩擦不斷增加，甚至有愈演愈烈之勢。“印度大眾傳媒產(chǎn)生的不絕于耳的所謂‘國家安全’問題矛頭已經(jīng)明確指向中國企業(yè)特別是電信企業(yè)，”姚衛(wèi)民告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
中國駐印度大使館商務(wù)參贊彭剛表示，金融危機(jī)以來，印度出于保護(hù)國內(nèi)就業(yè)等因素，出臺(tái)了新的簽證政策，限制外籍人員在印務(wù)工，已經(jīng)導(dǎo)致大批在建項(xiàng)目擱置。另據(jù)記者獲悉，2009年印度成為對(duì)華發(fā)起貿(mào)易摩擦案件最多的國家之一，目前印度在WTO仍然有10余起針對(duì)中國的未結(jié)反傾銷案。
就此，陳德銘告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，中國和印度整體上仍然呈現(xiàn)合作態(tài)勢。“雖然去年兩國貿(mào)易中，貿(mào)易救濟(jì)措施有所增加，但中國建立了新的專家級(jí)合作機(jī)制，以解決貿(mào)易摩擦。”
陳德銘說，目前貿(mào)易協(xié)調(diào)措施正在發(fā)揮更大的作用，“有些問題不等成為救濟(jì)措施和案件時(shí)就已經(jīng)協(xié)調(diào)解決了。”
就印度收緊中國工人赴印簽證一事，陳德銘表示，中國工人赴印簽證的確偏緊。一年以來，中國已就此事與印方溝通，目前情況已有很大改善。隨著中國在印度工程規(guī)模的擴(kuò)大，他希望印度能夠給予符合條件的中國公司更多簽證。同時(shí)他還表示，中國也歡迎印度企業(yè)來華投資，對(duì)印度企業(yè)所需管理人員、技術(shù)工人的簽證會(huì)給予保證。
“當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難時(shí)，一些人便會(huì)將貿(mào)易與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在對(duì)立面。”夏爾瑪說，在此情景下，維持兩國貿(mào)易的進(jìn)出口平衡變得非常重要。夏爾瑪表示，印度非常歡迎中國企業(yè)到印度投資，將進(jìn)一步采取相應(yīng)措施為中國企業(yè)赴印投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，簡化投資審批手續(xù)，透明政策環(huán)境。夏爾瑪希望能有更多印度產(chǎn)品出口中國，特別是印度具有競爭力的產(chǎn)品，他還希望兩國貿(mào)易更加多元化，增加高附加值產(chǎn)品比例。
夏爾瑪還透露，今年印度將在中國的不同城市舉辦20多場活動(dòng)，展示印度的文化、經(jīng)濟(jì)行業(yè)等，使中國能夠有機(jī)會(huì)了解印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的長項(xiàng)。
雙邊投資增長空間仍然巨大
“世界上最具外資吸引力的前三名國家中，中印占了兩席。”夏爾瑪在會(huì)見記者時(shí)表示，“但我們互相投資的水平仍舊較低。”
據(jù)悉，截至2009年9月底，中國對(duì)印度非金融類投資總額為2.5億美元；截至2009年10月，印度對(duì)華累計(jì)投資總額為3.3億美元。如此的投資比例在兩國各自的利用外資總額中都是非常低的，“與中印兩國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展速度不對(duì)稱。”
彭剛告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“中印經(jīng)貿(mào)合作中的一大亮點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施合作的快速增長。”中國企業(yè)參與印度基建的步伐一直沒有停止，目前中國企業(yè)已在印度承建了大批電站、電信、地鐵等項(xiàng)目。“而從長遠(yuǎn)看，中印兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面所具有的較強(qiáng)的互補(bǔ)性，決定了兩國在各自未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有諸多利益共同點(diǎn)和廣泛的合作空間。”
彭剛介紹說，中印貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品種類互補(bǔ)優(yōu)勢明顯。2003年-2008年的5年間，中國自印度進(jìn)口的主要商品包括：礦產(chǎn)品、棉花、化學(xué)品、藥品、鋼鐵、塑料及塑料制品、銅及其制品、珠寶及貴金屬等，“這些商品約占中國自印度進(jìn)口總額的90%。”而同期印度自華進(jìn)口的主要商品包括：電機(jī)電氣設(shè)備、機(jī)械器具及零件、工程機(jī)械等機(jī)電產(chǎn)品、有機(jī)化學(xué)品、鋼鐵及其制品、焦炭等礦物燃料等，其中中國的機(jī)電類產(chǎn)品占據(jù)中國對(duì)印出口的半壁江山。在絕對(duì)量及占世界總額的比重持續(xù)提高的服務(wù)貿(mào)易方面，中印兩國也各有所長，雙方在IT人力資源開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、金融服務(wù)、信息通訊技術(shù)等領(lǐng)域的合作都大有可為。
陳德銘表示，印度擁有日益龐大的消費(fèi)市場、高素質(zhì)的人力資源和發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)，而中國國內(nèi)消費(fèi)市場也十分巨大，以制造業(yè)見長，兩國可取長補(bǔ)短、互通有無。雙方還可探討在交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。
“今年以來，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象，但金融危機(jī)深層次影響依然存在。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不確定因素，將是一個(gè)緩慢、曲折的過程。”陳德銘說，“在此背景下，中國、印度更應(yīng)該加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)新局面。”(宋雪蓮)
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