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“援疆”政策捧熱新疆基建資源消費三板塊
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 05 月 27 日 
關鍵詞: 新疆 基建 資源 消費
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[分解11項總任務][大規模開發煤炭資源 上市公司競相參與]["西煤東運"有望突破千萬噸][相關股]

日前閉幕的新疆工作座談會上傳來了支持新疆發展的多項政策。其中包括,在新疆率先進行資源稅費改革,對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠、中央投資額將繼續向新疆傾斜。

宏源證券研究員金春萍表示,中央投資額繼續加大的政策透露出新疆的基建工程將大幅增長,相應的建筑建材板塊將顯著受益,而此次中央“援疆”政策力度和決心之大也讓人對當地消費增長充滿預期。

兩稅政策驅動新疆經濟

中央決定,在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。

在分析人士看來,新疆率先施行資源稅改革,短期來看一方面提高了當地中小企業進入資源行業的成本和門檻,另一方面增加了行業內存量公司的環保成本,但提高中小企業的進入門檻,能避免行業的惡性競爭和資源浪費,利于行業內龍頭企業的市場份額增加,此外,長期來看,資源稅改革符合國家整體調控方向,此舉也有利于讓當地企業自覺推動技術創新、提升行業整體競爭力。

而“援藏”政策明確了對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠讓當地企業普遍受益。

據了解,按照西部大開發支持政策,新疆當地的部分企業享受15%的所得稅優惠政策,而今年是我國西部大開發“第一個十年”的最后一年,企業擔憂稅收優惠政策是否會延期。如今,中央此次對稅收優惠政策的表態讓新疆不少企業繼續受到政策庇護。

投資額繼續傾斜拉動基建板塊

中央投資額繼續向新疆自治區和兵團傾斜,“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多。這個目標在行業人士看來意味著規模可觀的基建工程將在新疆展開。

據了解,新疆當地目前的基建工程比較落后,尤其是鐵路、公路等基礎設施不完善。此次政策還提出“適當增加建設用地規模和新增建設用地占用未利用地指標”。金春萍認為,預計中央投資額主要將用于“鐵公雞”(鐵路、公路、機場)和住房等民生工程方面,因此當地的建筑建材板塊將顯著受益投資的繼續傾斜。

因此,她比較看好新疆當地的建筑建材板塊,例如北新路橋 (002307 股吧,行情,資訊,主力買賣),新疆城建 (600545 股吧,行情,資訊,主力買賣),天山股份 (000877 股吧,行情,資訊,主力買賣)等上市公司有望受益,而當地水利工程建設力度加大也將帶動管道業務公司國統股份 (002205 股吧,行情,資訊,主力買賣)的業績受益。

此外,由于中央對新疆的支持政策圍繞支持新疆資源優勢轉化的方向,因此符合產業結構升級等產業政策的上市公司有望受益,如廣匯股份 (600256 股吧,行情,資訊,主力買賣),天富熱電 (600509 股吧,行情,資訊,主力買賣)、天康生物 (002100 股吧,行情,資訊,主力買賣)、中泰化學 (002092 股吧,行情,資訊,主力買賣)等,此外,新農開發 (600359 股吧,行情,資訊,主力買賣)等農業特色類上市公司,友好集團 (600778 股吧,行情,資訊,主力買賣)、伊力特 (600197 股吧,行情,資訊,主力買賣)、新中基 (000972 股吧,行情,資訊,主力買賣)等消費類上市公司也將獲益。

政策提出,適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制。分析人士認為,該政策是為新疆實現資源優勢轉化提供更大的空間,定一個比較靈活的調子,意味著在國家比較統一的政策上可能會對新疆區別對待,后期應該會出臺細化的政策。

來源: 中國證券報

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