試點(diǎn)方案近期恐難出臺(tái)
工信部廣電總局正在研究第四稿
消息人士向中國證券報(bào)記者獨(dú)家透露,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的第三稿被否決,工信部和廣電總局正在研究第四稿,討論的重點(diǎn)仍然是電信系統(tǒng)與廣電系統(tǒng)權(quán)益范圍的劃定。雙方對第四稿內(nèi)容仍然存在分歧,撮合成功的可能性不大,可能會(huì)被要求再修改,拿出第五稿方案。因此,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案近期恐怕難以出臺(tái)。
根據(jù)有關(guān)要求,工信部和廣電總局就三網(wǎng)融合的具體實(shí)施細(xì)則分別提出各自的方案,然后由國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組定奪,最終形成試點(diǎn)方案。
此前有媒體報(bào)道,雙方此前提交的兩套方案均被否決,雙方對第三套方案進(jìn)行了某種程度的讓步,結(jié)果獲得了國務(wù)院的基本認(rèn)可,試點(diǎn)方案以及名單有可能在5月底、6月初出爐。
對此,上述人士表示,從目前的進(jìn)展看,上述消息不可靠。5月初,國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組與廣電總局、工信部三方調(diào)研團(tuán)分赴多個(gè)地區(qū)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果再次明確,傳輸內(nèi)容的集成播控平臺(tái)建設(shè)與管理權(quán)力由廣電系統(tǒng)負(fù)責(zé),電信系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)可以從事部分節(jié)目內(nèi)容制作和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳輸、轉(zhuǎn)播等業(yè)務(wù)。
這位人士表示,試點(diǎn)城市要盡量具備五方面要素:首先,已完成有線電視網(wǎng)的雙向網(wǎng)絡(luò)改造;其次,當(dāng)?shù)赜芯€電視用戶數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模,一般來說需要達(dá)到百萬級;第三,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入水平較高,多元化視聽節(jié)目的市場需求較大;第四,該地區(qū)最好有一家有線網(wǎng)絡(luò)的上市公司,能夠?yàn)槭【W(wǎng)整合甚至跨地域的全國性整合提供資本支持;第五,當(dāng)?shù)赜芯€電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。據(jù)此,全國符合條件的城市不超過10個(gè),上海、深圳、杭州、哈爾濱等成為首批試點(diǎn)的懸念不大,剛剛開始進(jìn)行雙向網(wǎng)改的北京能否進(jìn)入首批試點(diǎn)有待觀察。(周婷)
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