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包容性增長

2010年09月28日08:55 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 包容性 增長

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包容性增長即為倡導機會平等的增長。包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經濟增長。它涉及平等與公平的問題,包括可衡量的標準和更多的無形因素。而所謂包容性增長,尋求的應是 社會和經濟協調發展、可持續發展,與單純追求經濟增長相對立。包容性增長包括以下一些要素:讓更多的人享受全球化成果;讓弱勢群體得到保護;加強中小企業和個人能力建設;在經濟增長過程中保持平衡;強調投資和貿易自由化,反對投資和貿易保護主義;重視社會穩定等。

包容性增長的提出

“包容性增長”概念最早由亞洲開發銀行在2007年首次提出。2009年11月15日,國家主席胡錦濤在亞太經濟合作組織上發表題為《合力應對挑戰推動持續發展》的重要講話,強調“統籌兼顧,倡導包容性增長”。2010年9月16日,第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議在北京人民大會堂舉行,國家主席胡錦濤出席開幕式并發表題為《深化交流合作 實現包容性增長》的致辭。胡錦濤強調,“實現包容性增長,切實解決經濟發展中出現的社會問題,為推進貿易和投資自由化、實現經濟長遠發展奠定堅實社會基礎,這是亞太經合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題。”胡錦濤指出,“實現包容性增長,根本目的是讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有國家和地區、惠及所有人群,在可持續發展中實現經濟社會協調發展。我們應該堅持發展經濟,著力轉變經濟發展方式,提高經濟發展質量,增加社會財富,不斷為全體人民逐步過上富裕生活創造物質基礎;堅持社會公平正義,著力促進人人平等獲得發展機會,不斷消除人民參與經濟發展、分享經濟發展成果方面的障礙;堅持以人為本,著力保障和改善民生,努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”

包容性增長的涵義

所謂包容性增長,尋求的應是 社會和經濟協調發展、可持續發展,與單純追求經濟增長相對立。包容性增長包括以下一些要素:讓更多的人享受全球化成果;讓弱勢群體得到保護;加強中小企業和個人能力建設;在經濟增長過程中保持平衡;強調投資和貿易自由化,反對投資和貿易保護主義;重視社會穩定。   包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經濟增長。它涉及平等與公平的問題,包括可衡量的標準和更多的無形因素。前者包括作為指標的吉尼斯系數(衡量收入分配)、識字率、公共產品的一般供應和分配,包括教育、衛生、電力、水利、交通基礎設施、住房、人身安全等;包容性增長也包括無形的因素、觀念和“感情”。其關鍵詞是希望和參與,使社會上盡可能廣泛的人群有共同的愿望。當一些社會成員覺得他們永遠也不可能指望得到那些富人所想得到的,排斥和不包容就產生了。如果人們相信明天會更好,尤其是當他們能切實地期望子女加入到“贏家”的行列之中,那么他們會準備好聽過今天的困難。

包容性增長的意義

包容性增長對我國有特別重要的意義:從國內經濟形勢分析

我國正是處于經濟增長方式的轉變、產業結構重要調整的時期,為了應對國際金融危機影響,我國經濟增長將從依靠外需型轉為內需性的經濟增長。因此,胡錦濤主席強調:”應結合應對國際金融危機,優化產業結構,提高經濟發展質量,提高全社會就業水平,增強抵御危機和風險能力;加強社會保障網絡建設,著力解決教育、醫療、養老、住房等民生問題,實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的目標。”旨在建立一個內需性的經濟增長。從國際經濟形勢分析

國際金融危機的深層次影響依然存在,世界經濟形勢好轉的基礎并不牢固。對于中國的崛起,美國在政治軍事遏制無法奏效的情況下,美國正在采取經濟、外交等各種手段試圖延緩中國崛起的步伐和規模。   

在這種形勢下,中國對世界提出的“包容性增長”具有特別重要的意義。

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