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下載安裝Flash播放器新華網湖南頻道10月24日電(記者明星) 以“統籌城鄉、深化改革、綠色發展”為主題的中國中小城市科學發展評價體系研究成果發布暨第七屆中國中小城市科學發展高峰論壇23日在長沙舉行。此次論壇就中小城市統籌城鄉發展、深化改革、轉變經濟發展方式、綠色發展等熱點問題進行了深入研討。
全國政協經濟委員會副主任鄭新立在論壇上說,今后20年是中國城市化快速推進的時期。走什么樣的城市化道路,對中國的經濟社會發展將產生重大影響。總結中國和世界各國的城市化經驗,走有中國特色的新型城市化道路要以“方便、和諧、宜居、低碳”為目標,努力創建生態友好型、資源節約型的城市。中國特色的新型城市化應當具有以下4個明顯的特征:應當是城鄉一體化的城市化,是農業的現代化與工業化同步推進的城市化,是大中小城市和小城鎮相結合整體推進的城市化,是人與自然和諧相處的城市化。
中共中央黨校原副校長李君如在發言中說,走新型城市化道路,必須加強和創新城市管理工作。發展和管理是兩個輪子,管理是發展的保障。為適應城市化快速發展的需要,必須創建學習型城市。創建學習型城市的關鍵是管理者要樹立民主管理的意識,要積極探索以市民為主體的城市管理方式,充分發揮居民代表會議、居民委員會等在城市管理中的作用,建立健全多種形式的市民決策機制。管理者要改變過去以管為主的形象,樹立以民為本,為民服務的形象。
全國人大農業與農村委員會副主任委員尹成杰在論壇上就如何推進城市化進程提出思考和建議:第一,推進城鎮化發展,特別是促進城鄉
發展新格局的形成,要加大破除城鄉二元結構體制的力度。二元結構體制的長期存在,給經濟社會發展帶來一些深層次的矛盾和問題。第二,走中國特色城鄉一體化的發展道路,要加強城鄉發展一體化的產業、基礎設施、公共服務、勞動就業、社會保障等體系建設;堅持統籌城市資源,向農村合理流動;堅持統籌工業化、城鎮化和農業現代化;堅持統籌城市化和新農村建設互促共進;堅持統籌保護和利用耕地、淡水資源;堅持統籌大中城市和小城市協調發展;堅持統籌安排與分類指導,走科學的中小城市發展道路。
高峰論壇發布了2010年度中國中小城市科學發展評價指標體系研究報告,公布了2010年度“中國中小城市科學發展百強縣市”、“中國十佳兩型中小城市”、“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”和“中國最具區域帶動力中小城市百強縣市”名單。
江蘇省昆山市、江陰市,廣東佛山順德區被評為2010年度中國中小城市科學發展百強縣市;江蘇省昆山市、揚中市,山東省萊西市被評為2010年度中國十佳“兩型”中小城市;江蘇省常州市武進區、啟東市,山東省鄒平縣被評為2010年度“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”。在2010年度“中國最具區域帶動力中小城市百強縣市”中,山東省11個縣市上榜,江蘇省有7個縣市(區)上榜,河北省有6個市(區)上榜。
論壇上舉行了首部反映中小城市發展現狀、發展趨勢的《中國中小城市發展報告(2010)》綠皮書首發式。此書以綠色發展為主題,結合當前宏觀經濟形勢、國家發展戰略、政策法律和中小城市的發展實際,對中小城市轉變發展方式、提升發展質量、推進可持續發展等重大問題進行了系統闡述、深入剖析,對中小城市把握科學發展內涵和要求、實現又好又快發展提出了相應對策。
論壇上還舉行了2010年中國中小城市科學發展調研基地城市授牌儀式,江蘇省昆山市和常州市武進區、湖南省長沙縣、山東省鄒平縣、四川省雙流縣、遼寧省海城市、安徽省寧國市、內蒙古準格爾旗、黑龍江省肇東市、河北省武安市等十個城市成為首批中國中小城市科學發展調研基地。這些城市通過創新驅動、優化結構、集約發展、產業互動、內生增長、城鄉統籌、生態立市等舉措,實現了轉型發展、高端發展、和諧發展和綠色發展。
湖南省長沙縣委書記楊懿文在論壇上宣讀了全國150余個百強中小城市領導聯名簽署的《中國中小城市綠色發展(長沙)宣言》。宣言倡議中小城市要加快發展方式轉變,優化經濟結構。推進節能減排,發展循環經濟。加強環境污染治理,加大生態修復力度,實現經濟效益、社會效益、生態效益的統一。弘揚低碳理念,倡導低碳消費方式和生活方式。堅持以人為本,強調人文關懷,打造服務型政府,提升城市運行效率。
中國中小城市科學發展評價體系研究課題組秘書長楊中川在論壇上表示:“對中小城市科學發展水平進行評價,其目的是引導中小城市認真貫徹落實科學發展觀,樹立正確的政績觀,為全國中小城市探索科學發展道路和模式,推動城市經濟社會全面協調可持續發展提供理論指導和實踐借鑒?!?/p>
國內150余個中小城市的400余名黨政主要領導參加了此次論壇。(完)
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