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稀土環保新規將出臺 擬上市公司面臨新門檻

2011年01月07日16:25 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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2011年無疑是稀土行業的整頓之年。目前,醞釀已久的《稀土工業污染物排放標準》(以下簡稱 《標準》)在通過環境保護部審核后,已經進入國家質量監督檢驗檢疫總局審批的階段。

稀土行業將施行重典,除了對國內稀土冶煉分離企業將產生重大影響外,相關企業上市可能也會面臨新的環保要求。“新的稀土環保法規出臺,對目前擬上市的企業提出了新的要求,這些企業應努力爭取達標。”1月6日,原工信部原材料工業司副巡視員王彩鳳告訴 《每日經濟新聞》記者。

新規或新增環保投入10億元

“《標準》非常嚴格,很多企業不可能馬上達標。”1月6日,一家北方大型稀土企業的內部人士向記者透露。

據記者了解,與此前公布的《征求意見稿》相比,即將出臺的《標準》對于各項指標均有更加嚴格的規定。《征求意見稿》中要求現有企業氨氮排放量不得高于50mg/L,水環境容量較小的特殊地區氨氮排放量則不得高于15mg/L;而即將公布的新規對這兩項指標有可能進一步收窄,最終確定的現有企業氨氮排放量將不得高于15mg/L,水環境容量較小的特殊地區 (如太湖區域),氨氮排放量不得高于5mg/L。

行業人士分析稱,預計在2011年早些時候出臺的法規將對國內稀土冶煉分離產業的格局產生決定性影響。“如果要嚴格按照這個環保標準執行的話,現在國內90%的冶煉分離企業可能都不能達標。”贛州一家稀土企業的高層人士表示。

不過,《標準》公布并非將違規企業“一刀攔下”,強令其停產,而是給足現有稀土冶煉分離企業以環保設備升級、改造、安裝的時間。有行業權威人士預計,目前稀土全行業為達到這一環保新規所需新增的環保設施投入總量預計超過10億元。

參與《標準》起草工作的中國有色工程設計研究總院原副院長王國珍透露,標準出臺后原有產能仍有1至2年的整改期限,但是新建產能必須嚴格按照標準來操作,“大部分企業要更換新工藝和設備”,在工藝操作方面也要增加環保投入。

多位行業人士認為,如果 《標準》出臺并能嚴格執行,將加速企業兼并重組步伐,緩解目前稀土行業產能過剩、混亂無序的局面,之前資源“賤賣”的局面也有望發生改變。

擬上市企業面臨新要求

早日完成上市工作可謂部分稀土企業當前最緊要的事。據《每日經濟新聞》此前報道稱,國內部分非上市稀土企業將在今年 “加快上市步伐”,其中,僅在江西省內涉及到的稀土企業就有4~5家。

如今,稀土行業將施行重典,而相關企業上市可能也會面臨新的環保要求。媒體報道稱,在行業調控的大背景下,須待稀土產業上下游整合完畢后,稀土企業上市才可以真正實現,目前稀土企業IPO(首次公開募股)并不是好時機。

大通證券研究員趙彥輝在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,《標準》對稀土行業的影響是肯定存在的,“特別是對一些正著手準備上市的公司,審核條件會變得更加嚴格。”

1月6日,原工信部原材料工業司副巡視員王彩鳳告訴 《每日經濟新聞》記者,環保標準在不同的社會發展時期有不同要求,現階段稀土行業環保標準應是國家整體環保標準的一個組成部分,“新的稀土環保法規出臺,對目前擬上市的企業提出了新的要求,這些企業應努力爭取達標。”

不過,上述贛州稀土企業不具名高層人士表示,企業能否上市還得看目前的經營狀況,如果各方面做得好,對上市不會有太大的影響。“因為上市畢竟將會為以后企業的發展帶來巨大的利益,包括環境保護方面的工作。”

同日,贛州市環境保護局人士也向記者表示,稀土工業標準還沒正式出臺,目前沒看到對稀土企業上市新的環保要求出臺,“相關企業上市計劃是否會放緩還不好說”。

據悉,去年6月15日至6月24日,虔東稀土就接受了上市之前的環保核查公示。而此前受宏觀經濟影響而暫緩上市計劃的甘肅稀土亦要在今年“舊事重提”。“出臺這個標準根本目的是規范稀土行業,如果這些擬上市企業生產過程中比較注重環保,環保有關法規對他們上市不會有太大的影響。”王彩鳳告訴記者。

(本文來源:每日經濟新聞作者:張國棟)

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