- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
2月27日,廣西東蘭縣泗孟鄉(xiāng)農(nóng)民挑糞走過玉米地準備施肥。新華社發(fā)
全球糧食價格上月創(chuàng)歷史新高 來自廣州的代表譚鉅添建議
3日,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(UNFAO)發(fā)布通報稱,由55種糧食商品價格組成的全球基準食品價格指數(shù)(FPI)再次創(chuàng)下新高。2月份全球FPI環(huán)比上升了2.2%,達到236點,這也是該指數(shù)連續(xù)第8個月上升,“連續(xù)3個月創(chuàng)出歷史新高,早已超過了2008年糧食危機期間的最高價格水平。”且未來幾個月時間里糧食價格可能還會繼續(xù)上漲。
“糧食是我國經(jīng)濟的基礎(chǔ),國家要給予產(chǎn)糧大省高額財政補貼,鼓勵這些省份的產(chǎn)糧積極性,”昨天,全國人大代表、廣州市江豐實業(yè)股份有限公司董事長譚鉅添表示,“避免產(chǎn)糧大省轉(zhuǎn)而發(fā)展稅收高的二三產(chǎn)業(yè),占用農(nóng)村耕地。”
全球糧價再次創(chuàng)下歷史新高
聯(lián)合國糧農(nóng)組織3月3日發(fā)布通報稱,由55種糧食商品價格組成的全球基準食品價格指數(shù)(Food Price Index)再次創(chuàng)下新高。UNFAO的報告指出,2月份全球基準食品價格指數(shù)環(huán)比上升了2.2%,達到236點,這也是該指數(shù)連續(xù)第8個月上升,且未來幾個月時間里糧食價格可能還會繼續(xù)上漲。
2010年12月份,該指數(shù)達到214.7點,超過在2008年6月份世界金融危機之前創(chuàng)下的最高點。截至2011年2月底,國際糧價已經(jīng)連續(xù)3個月創(chuàng)歷史新高。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織通報指出,全球乳制品及谷物價格的漲幅最大。
此外,據(jù)該組織預(yù)測,從2010-2050年間,世界各國總?cè)丝趯⒃黾又?0億,屆時全球糧食生產(chǎn)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加70%才能滿足需求。
未來幾個月全球糧價或再漲
聯(lián)合國糧農(nóng)組織在其通報中還警告,由于北非以及中東危機導(dǎo)致了當前國際油價不斷大幅上漲;再由于加拿大、澳大利亞、俄羅斯、中國等糧食作物主要產(chǎn)地的氣候惡劣狀況加劇,特別是干旱程度令人擔憂,從而使得國際金融市場炒作商品價格情況加劇,所有這些因素都可能繼續(xù)推動全球食品價格指數(shù)在未來幾個月內(nèi)處于進一步上升趨勢。
譚鉅添也認為國內(nèi)糧價在短期內(nèi)有上漲的壓力,“如果不進口糧食,在目前旱情的影響下,肯定會影響到國內(nèi)糧食的產(chǎn)量,”譚鉅添說,“加上個別人由于有糧價上漲,會多留一些余糧作為庫存,更是加大了糧食價格上行的壓力。”
不過,他認為,中國目前不用擔心糧食價格問題,“短期內(nèi)可能有上漲壓力,”譚鉅添說,“只要國家放出一些儲備糧就能立即增加市場供給,從而平抑國內(nèi)糧價。”
據(jù)了解,全球2007-2008年糧食危機時,也沒有波及中國糧食市場,相反,由于當時中國在全球糧價大漲時仍然保持基本穩(wěn)定,為平抑全球糧食危機作出了巨大貢獻。
建議提高種糧補貼增產(chǎn)又增收
在國際糧食價格持續(xù)上漲的背景下,來自廣東的全國人大代表對于糧食問題提出了自己的看法。“三農(nóng)問題有兩個深層次的矛盾,”全國人大代表、廣州市江豐實業(yè)股份有限公司董事長譚鉅添說,“人多地少,增產(chǎn)不增收。”
“產(chǎn)糧大省一般都比較窮,某些地方就想要通過搞二三產(chǎn)業(yè)來提高稅收,”譚鉅添說,“發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)就肯定種不了糧食,導(dǎo)致糧食產(chǎn)量減少。”
譚鉅添認為,一些省份土地肥沃適合種糧,就應(yīng)該鼓勵那些省份多種糧,并由國家通過財政轉(zhuǎn)移支付的方式補貼地方財政收入的不足。“其他諸如教師的工資、城市建設(shè)費用等,都按照發(fā)達城市的標準由國家直接補給地方政府。”
“物價其實主要是以農(nóng)產(chǎn)品為代表的,”譚鉅添還認為,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來不進行深加工,附加值就很難提高,“要想對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,前期投入非常大,就要納入到政府的扶持政策中去。通過鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工的方式,來提高產(chǎn)糧大省的收入水平。”
擴大“農(nóng)超對接”提高農(nóng)民收入
是否可以通過提高糧食收購價格的方式來提高產(chǎn)糧大省的種糧積極性?譚鉅添對比持否定態(tài)度。“有人說糧食價格要跟CPI的漲幅一致,甚至要高于CPI的漲幅,我不贊同,”譚鉅添說,“提高糧食價格會影響到老百姓的吃飯問題,特別是城市里的貧困人口。而且會增加糧食加工企業(yè)的成本,加大通貨膨脹的壓力。”
為了解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費用高以及農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題,2008年12月11日,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)超對接試點工作的通知》。
譚鉅添認為應(yīng)該加大“農(nóng)超對接”的力度。“‘農(nóng)超對接’讓農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題迎刃而解,”譚鉅添說,“現(xiàn)在我們也跟超市合作,你需要什么提前給我說,我就給你生產(chǎn)這個產(chǎn)品。農(nóng)民和消費者就能都得實惠。”