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中國稅負是否過高?專家:稅改應加大減稅力度

2011年04月11日09:48 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 稅政管理 稅收 稅改 減稅 宏觀稅負水平 十二五 稅收改革 財政政策

個人所得稅占稅收比重不高

近期,網上熱傳一則帖子:“一個月收入為1萬元的白領,每月要拿出6600元繳稅”。雖然有專家對帖子中的計算方法提出質疑,同時有媒體核實后得出結論認為“月入一萬,最高賦稅4693元”。但這則帖子還是引起了人們關于個稅的反思。

然而有一項以1965年至2008年為時段的統計顯示,個稅收入占總稅收收入的比重,美國是49.8%,德國是39.7%,英國是36.9%,日本是30.6%,法國是27%,而中國只有6.8%。

同時,統計數據顯示2010年全國個人所得稅收入總額約4800億元,而全國稅收總額約7.3萬億元。個稅收入只占全國稅收的6.5%左右。

以此來看在全世界范圍內,中國的個稅征收比重并不算太高,甚至是比較低的。對外經濟貿易大學公共管理學院副教授李長安認為,我國的個人所得稅并不重,只不過邊際稅率比較高,尤其是最后一級達到了45%,這同國外的邊際稅率相比也稍微高了一些。

“十二五” 國家將改革和完善稅收制度

在剛剛過去的十一屆全國人大四次會議上獲得通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(簡稱“十二五”規劃綱要)中也著力談到了稅收改革的問題,提出要“改革和完善稅收制度”。

“十二五”規劃綱要中提出要“按照優化稅制結構、公平稅收負擔、規范分配關系、完善稅權配置的原則,健全稅制體系,加強稅收法制建設。擴大增值稅征收范圍,相應調減營業稅等稅收。合理調整消費稅征收范圍、稅率結構和征稅環節。逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,完善個人所得稅征管機制。繼續推進費改稅,全面推進資源稅和耕地占用稅改革。研究推進房地產稅改革。逐步健全地方稅體系,賦予省級政府適當稅政管理權限。”

此外,財政部部長謝旭人在今年3月20日舉行的中國發展高層論壇2011年會上也表示,今年我國將進一步健全個人所得稅制度,提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調整稅率結構,降低中低收入者稅負,強化對高收入的調節。

顯然按照國家已經明確提出的稅收改革方向,在“十二五”期間,我國將會進一步降低宏觀稅負水平,同時降低中低收入者稅負,使得整個社會的賦稅負擔,維持在一個比較合理的水平。

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