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金庸筆下的桃花島可謂“世外桃源”,現實生活中,你也可能成為“島主”。昨日,國家海洋局公布我國第一批開發利用無居民海島名錄,涉及遼寧、山東等8省176個無居民海島,單位和個人都可以有償申請實現“島主夢”。
“無人島”涉及8省區
根據國家海洋局發布的消息,此次集中公布的第一批開發利用無居民海島名錄,涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等8個省區,共計176個無居民海島。
其中,遼寧11個、山東5個、江蘇兩個、浙江31個、福建50個、廣東60個、廣西11個、海南6個。
國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞接受媒體采訪時說,176個無人海島首先經過縣一級海洋行政主管部門報政府批準,再經市、省級篩選后批準,再報國家海洋局備案。有領土紛爭、省際間有紛爭的海島,面積不足0.5平方公里的海島都不能申請。另外,即使不在保護區內,如果有特別保護的生態價值也不可以申報開發。
據悉,無居民海島只能取得使用權,而非所有權,最長開發使用年限為50年,外籍人士和外資企業也可以按照相關規定申請開發,必須報國務院批準。
申請海島需報使用規劃
不過,海島如何利用并非完全“島主”說了算。
呂彩霞對記者說,目前單位和個人提出用島申請后,必須按照政府編制的海島保護和利用規劃,對擬開發的海島編制詳細的開發利用具體方案,在經專家進行充分論證認可后,經政府批準,取得無居民海島使用權。
至于對“無人島”的監管問題,呂彩霞表示,“我們有萬人的海監隊伍,海監人員會按照最初制定的規劃方案進行檢查。比如定期檢查海島建設開發是否存在私搭亂建、破壞生態等現象?!?/p>
據悉,我國面積超過500平方米的海島近7000個,小于500平方米的海島有上萬個。與陸地相比,海島面積狹小,生態群落相對脆弱。