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一、需要客觀判斷海南國際旅游島建設面臨著的突出矛盾
我的基本看法是，“十二五”海南國際旅游島建設面臨著新的突出矛盾：全國對海南消費需求的快速增長與海南的消費總量小、消費結構不合理和消費環境不優。
2010年，我國人均GDP已超過4000美元。從國際經驗看，我國正處在消費率提升的歷史拐點，并開始進入以人的自身發展為目標、以耐用消費品和休閑度假旅游為重要特征的消費時代。海南擁有陽光、沙灘、海水、雨林、空氣等得天獨厚的休閑度假旅游條件，將對促進我國全面消費的快速增長發揮重要作用。從現實情況看，海南在全國消費格局中的地位明顯提升，但是消費水平仍然很低。
1. 總量低。2010年，我國全年社會消費品零售總額156998億元，海南全省實現社會消費品零售總額623.82億元，僅占全國消費品零售總額的0.4%。
2. 水平低。就旅游消費購物來講，海南目前人均購物消費僅為114元，低于全國主要旅游城市（200元）的平均水平，與沖繩島和濟州島人均購物消費（500美元）的水平差距更大。
3. 比例低。2009年海南文化產業增加值僅為2%，低于全國（2.5%）的平均水平，與廣東（5.6%）、湖南（5.1%）、云南（5.9%）相比差距還很大。
二、需要全面分析海南的消費環境
對消費環境，需要有全面的分析，既要看到當前的突出問題，又要分析中長期的突出矛盾。
1. 消費需求的增長與消費結構不相適應的矛盾突出。
（1）休閑度假旅游需求與休閑度假結構的矛盾。目前，海南旅游景點主要集中在東部沿海市縣，其數量占全省已開發景點數量的78%，年接待旅游人數占全省90%以上，中西部地區許多富有特色的旅游資源尚未得到開發。例如，離三亞不遠的保亭縣擁有熱帶獨特的綠色資源、溫泉資源和少數民族文化資源，但2009年三亞接待的游客量是保亭游客量的近5倍，目前還尚未形成獨特的“山海互動”的開發格局。
（2）養老需求與養老保健環境的矛盾。從現實看，海南養老服務產業的發展嚴重滯后。目前，海南還沒有集老人膳宿、護理、醫療、康體、休閑養老等相關服務為一體的服務機構。至今為止海南還沒有一家醫療單位獲得JCI（國際醫療衛生機構認證聯合委員會）國際醫院認證，也沒有一個專門的醫療機構開展醫療旅游專業。
2. 文化消費需求與文化產業發展的矛盾突出。海南是全國文化產業發展比較落后的省份。2009年海南城鎮居民人均文化消費支出為503.49元，全國排名第27位。海南文化消費支出占GDP的比重為4.99%，低于全國（6.47%）的平均水平近2個百分點。這是需要著力破解的重大課題。
3. 消費預期與消費環境的矛盾突出。當前，各方面的消費群體對海南議論較多的是消費環境，這種議論已在多方面產生了某些負面影響。建議盡快采取措施，改變軟環境面臨著的某些突出問題。
三、需要把加快發展服務業作為重中之重
“十二五”海南的發展，服務于國家擴大消費戰略的總體要求和島內居民的消費需求，服務業的發展是重中之重。
1.中高要素市場的消費型服務業和生產型服務業發展水平還比較低。
（1）物流產業發展尚處于起步階段。2009年海南省物流相關產業實現增加值88.04億元，占全省生產總值的5.34%，占全國物流業增加值的0.38%。海南交通運輸、倉儲和郵政業占服務業的比重為11.8%，全國排名23位。
（2）在金融方面，2009年海南金融業增加值占GDP的比重僅為3.2%，全國排名第18位，而香港、澳門比重分別為25%和23%，作為國際化城市的一般標準，金融業增加值占當地GDP的比重應當不低于10%。在這方面，海南還有相當長的一段路要走。
2. 要以提升國際化水平為目標，完善和發展現代服務業。綜合來看，加快發展現代服務業，海南僅靠自身的力量很難在短時間內取得明顯突破。一個可以考慮的思路是：通過加強與港澳（臺）的緊密合作來實現服務業發展水平的快速提升。比如，香港擁有一整套完善的免稅購物服務體系和監管措施，海南建立國際購物中心應加強與香港的合作；加強與澳門合作，借鑒澳門在博彩業的成熟經驗，實現博彩業的重大突破；在離岸金融業務方面，加強與香港的合作。