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2011年保障房建設(shè)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)
保障房建設(shè)可以對(duì)沖房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資和刺激消費(fèi)有促進(jìn)作用。
房地產(chǎn)是固定資產(chǎn)投資中的“大權(quán)重”行業(yè)，并且上下游產(chǎn)業(yè)眾多，其投資周期和宏觀經(jīng)濟(jì)周期關(guān)聯(lián)度非常強(qiáng)，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎之一。從2010年開始國(guó)務(wù)院就出臺(tái)嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施，國(guó)內(nèi)商品房投資受限。房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的沖擊越大，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的客觀影響也越大，今年1000萬套保障房建設(shè)可以對(duì)沖房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。據(jù)分析，房地產(chǎn)投資對(duì)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的彈性系數(shù)是5，對(duì)GDP拉動(dòng)的彈性系數(shù)是7.5。因此1.3萬億元的保障房投資可以拉動(dòng)6.5萬億的固定資產(chǎn)投資和9.75萬億元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。此外保障房建設(shè)有助于高效解決中低收入家庭的住房困難問題，減少百姓的住房支出和穩(wěn)定住房預(yù)期，從而對(duì)刺激消費(fèi)有一定促進(jìn)作用。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)
（1）彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資缺口，防止行業(yè)景氣持續(xù)下滑。中央政府推出住房保障投資計(jì)劃，可以對(duì)沖房地產(chǎn)投資的下滑，保證一定的開工量和新增供給量，避免住宅供給短缺的問題，有助于給房地產(chǎn)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的、理性與穩(wěn)定的長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有利。
（2）分流商品房市場(chǎng)需求，抑制房?jī)r(jià)反彈。由于保障性住房實(shí)行成本加低利潤(rùn)的定價(jià)模式，在市場(chǎng)供求規(guī)律的影響下，商品住房的市場(chǎng)需求會(huì)被分流到保障房市場(chǎng)，從而造成商品住房供應(yīng)量的相對(duì)過剩，引起價(jià)格的下調(diào)。但保障房對(duì)商品房市場(chǎng)的影響程度與經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房的供應(yīng)量有很大關(guān)系，而廉租房和公租房主要面對(duì)城市低收入者，所以不會(huì)對(duì)商品住房市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。
（3）攤低房地產(chǎn)業(yè)的整體利潤(rùn)率，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)洗牌的速度會(huì)進(jìn)一步加快。保障性住房利潤(rùn)穩(wěn)定，但銷售毛利率較低，這將攤低房地產(chǎn)業(yè)的整體利潤(rùn)率。而且政府選擇承建商時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇資質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模較大的地產(chǎn)商，那些缺乏資金、粗放經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，他們面對(duì)的局面將更加嚴(yán)峻，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)洗牌的速度會(huì)進(jìn)一步加快。
（三）金融業(yè)
2010年我國(guó)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的相關(guān)精神，積極探索支持保障性住房貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展之路，為棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房建設(shè)、普通商品住房中的保障房配建提供了大量信貸支持。2011年我國(guó)將建設(shè)1000萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房，保障房數(shù)量可能首次超過市場(chǎng)類住房，保障房投資高達(dá)1.3萬億元，金融管理部門和多家金融機(jī)構(gòu)將根據(jù)國(guó)家支持保障性住房建設(shè)貸款的基本政策，優(yōu)先、優(yōu)惠做好金融服務(wù)和信貸支持。
公共租賃住房由于資金來源不足，日常管理復(fù)雜，長(zhǎng)期處于欠發(fā)展?fàn)顟B(tài)。2011年我國(guó)政府提出建設(shè)近220萬套公共租賃住房計(jì)劃，商業(yè)銀行將給予積極融資支持。2011年初銀監(jiān)會(huì)召開的保障房通氣會(huì)上，農(nóng)行、工行、交行等五大行相關(guān)負(fù)責(zé)人都表態(tài)將在2011年加大保障性住房的信貸規(guī)模，在業(yè)務(wù)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，優(yōu)先安排、審批和發(fā)放保障房項(xiàng)目貸款。各地政府也紛紛關(guān)注保障房建設(shè)，在昆明、青島等地，一批保障房融資平臺(tái)迅速搭建，河南、湖北、陜西等地的保障房融資平臺(tái)也在緊張籌建中。2011年金融信貸將向保障房?jī)A斜。
（四）建材行業(yè)
家居建材行業(yè)是房地產(chǎn)行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，二者相關(guān)性極大。保障住房建設(shè)的嚴(yán)格實(shí)施，對(duì)水泥、玻璃以及其他類型建材產(chǎn)品的未來需求影響較大。千萬套保障房建設(shè)加上此前建材下鄉(xiāng)范圍的擴(kuò)大將會(huì)拉動(dòng)水泥、鋼材、玻璃等基礎(chǔ)建材產(chǎn)品一定的新增需求，減輕了市場(chǎng)對(duì)這些行業(yè)未來產(chǎn)能過剩情況的擔(dān)憂，短期內(nèi)對(duì)水泥、玻璃、鋼材等板塊具有刺激作用。
千萬套保障房建設(shè)對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)的刺激最為明顯。保障房的落實(shí)將進(jìn)一步緩解在房地產(chǎn)調(diào)控政策日趨嚴(yán)厲的背景下對(duì)商品房需求下滑的悲觀預(yù)期。按照1000萬套保障房來計(jì)算，2011年水泥新增需求將達(dá)到2.12億噸。按照房地產(chǎn)開發(fā)每平方米用鋼量約50kg計(jì)算，保障房開工將帶來約1260萬噸建筑鋼的需求，其中絕大部分是螺紋鋼需求，由于保障房建設(shè)周期都比較短，所以這1260萬噸的新增需求都將在2011年釋放。
（五）鋼鐵行業(yè)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，鋼鐵消費(fèi)數(shù)量最大的三個(gè)行業(yè)分別是房地產(chǎn)、裝備制造業(yè)和汽車業(yè)，其中房地產(chǎn)業(yè)消耗了60%以上的鋼鐵。由于商品房和保障性住房在鋼鐵單耗之間的差距，盡管房地產(chǎn)投資增速在回落，但保障性住房的投資加速使得房地產(chǎn)用鋼的單耗明顯提高，整個(gè)建筑行業(yè)用鋼需求并未隨著房地產(chǎn)投資速度的放緩而大幅回落。目前房地產(chǎn)業(yè)投資速度與上年同期相比下降13%，但是房地產(chǎn)對(duì)鋼鐵的消費(fèi)增速同比卻只降低了2%，房地產(chǎn)業(yè)依然是支撐鋼鐵消費(fèi)增長(zhǎng)的主要力量。2010年保障房建設(shè)對(duì)建筑鋼材需求拉動(dòng)作用會(huì)非常顯著。
（六）工程機(jī)械行業(yè)
作為房地產(chǎn)行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，工程機(jī)械行業(yè)受房產(chǎn)政策影響顯著。混凝土機(jī)械主要應(yīng)用于基建和房地產(chǎn)領(lǐng)域等施工建設(shè)領(lǐng)域，其中基建領(lǐng)域的使用量大約占60%左右的份額，房地產(chǎn)領(lǐng)域的使用量大約占40%左右的份額。因此房地產(chǎn)行業(yè)的興衰對(duì)工程機(jī)械行業(yè)影響十分明顯。按照房地產(chǎn)行業(yè)貢獻(xiàn)工程機(jī)械收入的40％計(jì)算，2011年保障房建設(shè)有望帶動(dòng)240億元工程機(jī)械需求。根據(jù)行業(yè)慣例，一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總額中會(huì)有5%~8%用來購買工程機(jī)械設(shè)備，那么1.3萬億的投資額度將有大約650億左右進(jìn)入工程機(jī)械行業(yè)，2011年保障房建設(shè)對(duì)將對(duì)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。混凝土機(jī)械、建筑機(jī)械、起重機(jī)械、樁工機(jī)械等都會(huì)從保障房建設(shè)中受益。
（七）家具行業(yè)
近年來我國(guó)房產(chǎn)調(diào)控政策接連出臺(tái)，嚴(yán)厲的打壓政策影響商品房銷售。作為房地產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，家具行業(yè)受商品房市場(chǎng)的交易狀況影響顯著。2011年保障性住房的大力推動(dòng)將扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，有望拉動(dòng)家具消費(fèi)。與商品房不一樣，保障房以小戶型為主，涉及人群經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較弱，對(duì)于成本控制十分嚴(yán)格，消費(fèi)層下沉已成為必然事實(shí)。保障房低廉的房?jī)r(jià)節(jié)省下來的購房開支，將一定程度上轉(zhuǎn)化為裝修購買力，拉動(dòng)中低檔家具建材市場(chǎng)。
（八）家電市場(chǎng)
市場(chǎng)預(yù)期1000萬套的保障性住房的建設(shè)規(guī)劃對(duì)家用消費(fèi)的拉動(dòng)作用明顯，家電行業(yè)迎來新消費(fèi)高峰。每100萬套保障房可分別帶動(dòng)灶具煙機(jī)、衛(wèi)浴、空調(diào)、家電業(yè)整體、家紡行業(yè)5.2%、4.3%、3.2%、2%、1.7%的消費(fèi)增長(zhǎng)。
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