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2011年06月13日11:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

陜西省省長趙正永介紹情況（中國網 楊佳）

中國網北京6月13日訊（記者程圣中）“古長安曾經引領中國城市建設上千年，我們希望大西安建設也一定為21世紀現代田園城市的典范?！苯袢丈衔?，陜西省省長趙正永在國新辦舉行的新聞發布會上表示。

2009年6月25日，《關中—天水經濟區發展規劃》正式對外公布。趙正永表示，兩年后又在此舉行新聞發布會，介紹關中—天水經濟區建設情況，發布西咸新區規劃，具有十分重要的意義。

趙正永說，兩年來，關中—天水經濟區建設取得了重要進展。2010年，實現生產總值6831億元，完成城鎮固定資產投資5590億元，分別增長14.5 %和28.7 %，均高出全國平均水平4.2個百分點；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到19161元和4882元，分別增長16.3%和21.2%，高于全國平均水平5和6.3個百分點。取得四個方面成效：

一是完成了一系列具體規劃。以規劃為先導，結合應對國際金融危機和落實“十二五”發展目標，先后制定了關中城市群建設規劃、關中高速公路網規劃、陜西省渭河全線整治規劃等專項規劃，并與工業和信息化部聯合編制了關中先進制造業基地發展規劃，特別是頒布了下面將重點介紹的西咸新區總體規劃。

二是產業結構進一步優化。航空航天、裝備制造、旅游、現代農業等優勢產業繼續壯大，其中落戶西安民用航天科技產業基地和航空產業基地的企業達698家，總產值比兩年前增加了38%。高新技術、文化產業和現代服務業發展迅速，西安高新區科技創新競爭力居全國107個開發區第三位，西安成為四家國家級軟件產業和出口雙基地之一，依托西安國際港務區設立的綜合保稅區成為物流產業發展的重要基地。

三是基礎設施得到明顯改善。關中地區的鐵路、高速公路、市政路網和航空設施更加完善，開通了西安至鄭州的高鐵，西安地鐵二號線將于9月底試運行，即將建成的西安咸陽國際機場新航站樓和第二條跑道，將使機場設計旅客吞吐量達到3100萬人次，比原有能力和目前實際水平分別提高210%和72%，形成了以西安為中心的“2小時交通圈”和省內當日往返、周邊中心城市當日到達的“一日交通圈”。

四是生態建設和文物保護成效顯著。我們將生態建設與文物保護作為重要任務：以渭河綜合治理和秦嶺保護為重點，堅決淘汰落后產能，努力營造大水大綠的人居環境，關中大中城市良好天氣連年超過300天；將大遺址保護與城市建設、產業發展、改善民生有機結合起來，建成了大明宮國家遺址公園、法門寺文化景區等一批標志性工程。正在浐灞生態區舉辦的2011西安世界園藝博覽會，更是建設生態文明、實現城市與自然和諧共生的突出例證。

趙正永介紹說，《關中—天水經濟區發展規劃》提出了“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的任務，要求“加快推進西咸一體化建設，著力打造西安國際化大都市”。大西安分為三個層次，一是現有西安、咸陽的主城區，二是處于兩市之間正在建設的西咸新區，三是由兩市主城區、西咸新區和周邊衛星城鎮構成的西安國際化大都市，其中西咸新區建設是關鍵。2010年12月，國務院頒布的《國家主體功能區規劃》明確要求，“推進西安、咸陽一體化進程和西咸新區建設”，標志著西咸新區建設已提升到國家戰略層面?！皳?，我們把西咸新區作為大西安建設的重點和突破口，在前期工作的基礎上，按照規劃先行和規劃立區的原則，編制并頒布了《西咸新區總體規劃》?！?/p>

西咸新區規劃控制范圍882平方公里，規劃建設用地272平方公里，將按照“核心板塊支撐、快捷交通聯接、優美小鎮點綴、都市農業襯托”的新型城市理念來進行規劃建設。

在空間布局上，以大都市核心區為中心，以“大開大合”的模式，在新區布局空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城，形成“一區五城”組團式發展的現代田園城市格局。

在產業發展上，以“錯位布局、集群化發展”為路徑，與西安、咸陽兩市核心區錯位發展，組團之間實現互補，培育壯大戰略性新興產業，發展低碳節能環保產業、高端制造業、高技術和現代服務業，改造提升傳統產業，構建特色鮮明的現代產業體系。

在基礎設施建設上，以快速干道為重點，構建立體化綜合交通體系，同時加快生態化、信息化、網絡化設施建設，讓居民享受到均等的社會服務。

在彰顯文化上，以周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵歷史遺存帶為依托，以有效保護、合理利用、環境融合為原則，建立歷史文化保護特區，延續大都市帝陵文化、秦漢文化、古都歷史三條文化帶，建設國家級秦漢文化展示區和國際化大都市生態文化遺址公園，梳理城市文化脈絡，彰顯城市文化特色。

在生態建設上，充分利用區內豐富的自然資源，貫通城市綠色廊道，打造都市綠心，并以河流為依托，將水系引入建設用地，建設大面積濕地公園和水景公園，形成點、線、面結合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動空間，延續大區域生態體系框架。

在城鄉統籌發展上，建設生態田園小鎮18處、社區28個，發展以生態農業、休閑觀光農業、外向型農業為特色的都市現代農業，同時合理布置教育、衛生、文化等公共服務設施，就近轉化農村人口。

據了解，《西咸新區總體規劃》編制過程中，通過國際招標，委托英國合力、德國BSP、北京清華、上海同濟等國內外一流規劃機構，先行完成了概念規劃。在此基礎上，充分聽取吸收有關專家和社會各方面的意見，由陜西省規劃部門自主形成了正式規劃。陜西省委、省政府也多次對規劃的編制工作進行專門研究，提出了重要的指導性意見。5月17日陜西省規劃委員會審議并原則通過了這個規劃。

趙正永表示，結合規劃的全面實施，陜西省委省政府也已經將西咸新區的管理體制由前一階段的省市共建，以市為主，調整為省市共建，開發建設以省為主的體制。由主管的省委常委、副省長兼任黨工委書記和管委會主任，以便集全省之力把西咸新區建設成為特色鮮明、全國領先的新區。

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