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食品安全探因:國家食品產(chǎn)業(yè)鏈還沒形成

2011年06月21日14:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 陳育新 毒奶粉 產(chǎn)業(yè)鏈整合 探因 食品安全問題 食品生產(chǎn)加工 食品生產(chǎn)企業(yè) 養(yǎng)殖戶 農(nóng)民 國家食品

中新網(wǎng)6月21日電(財(cái)經(jīng)頻道 李建宗)食品生產(chǎn)行業(yè)仿佛一直沒走出多事之秋。上游養(yǎng)殖業(yè)的散亂,生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管的缺失,不法分子的鋌而走險(xiǎn),都隨時可能誘發(fā)安全事件。整個行業(yè)如同坐在一堆火藥桶上,不知道哪天會突然爆炸一兩個。

作為西部最大的民營企業(yè)之一,華西希望的主業(yè)是農(nóng)牧業(yè),除飼料外,還涉及肉制品、奶制品等領(lǐng)域。盡管在食品安全事故“高危區(qū)”深耕多年,但難得的是,包括毒大米、蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精等一系列事件中,這家公司始終能獨(dú)善其身,個中原因值得深究。

日前,中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者直面希望集團(tuán)總經(jīng)理、華西希望集團(tuán)董事長陳育新,談及食品安全問題。陳育新認(rèn)為,上游養(yǎng)殖業(yè)走向集中,走向規(guī)模化是大勢所趨。從源頭斷絕食品安全隱患,需要國家支持食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

產(chǎn)業(yè)鏈整合是解決之道

陳育新認(rèn)為,食品安全事故頻發(fā),根本問題在我國食品產(chǎn)業(yè)鏈尚未完成整合,產(chǎn)業(yè)上游千家萬戶的模式難以把控。企業(yè)面對成千上萬的散亂農(nóng)戶,誰也難保哪一家哪一戶會出問題。他呼吁政府加大扶持力度,大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化,并完善食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。

事實(shí)上,自從雙匯瘦肉精事件發(fā)生后,上游養(yǎng)殖、屠宰等行業(yè)加速走向集中已成食品行業(yè)的共識。商務(wù)部此前已宣布在未來兩三年中將現(xiàn)有的2.2萬家生豬企業(yè)減少一半以上。目前龍頭企業(yè)屠宰集中度尚不足10%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。

陳育新認(rèn)為,散養(yǎng)及小規(guī)模豬場的比例將逐漸降低,行業(yè)份額將加速向龍頭企業(yè)集中。他介紹,華西希望也正在加快上游整合的步伐,逐漸打通從飼料、防疫、養(yǎng)殖、屠宰、加工以及終端產(chǎn)品生產(chǎn)上下游所有環(huán)節(jié)。“我們企業(yè)也要自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,已經(jīng)建了很多養(yǎng)豬場。甚至我們的一些飼料廠,比如特驅(qū)公司,現(xiàn)在也搞養(yǎng)殖。食品安全對地方來說,也是守土有責(zé),所以地方政府也很重視這個事情,給予的支持很多。”陳育新說,“這是個大方向,業(yè)內(nèi)都在加緊布局。”

在這方面,同為希望集團(tuán)二級集團(tuán)的新希望值得借鑒,新希望與政府、企業(yè)、農(nóng)民組成的養(yǎng)豬合作社,與銀行、屠宰加工企業(yè)、保險(xiǎn)公司等組成了一個共生的系統(tǒng)。這個豬產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),既解決了農(nóng)民養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)和增收問題,也使新希望與農(nóng)民形成了利益共同體,保證了商品豬的質(zhì)量和安全。

陳育新認(rèn)為,保護(hù)養(yǎng)豬戶的利益,保障其擁有合理的利潤空間,亦是杜絕零散農(nóng)戶投機(jī)違法行為的重要手段。“有人問我,希望集團(tuán)靠什么贏得了市場,我說因素很多。但最關(guān)鍵的一條就是要讓農(nóng)民有利可圖。我就是怕養(yǎng)殖戶不賺錢。養(yǎng)殖戶有利可圖,企業(yè)就有了來自源頭的活水,把工作做到養(yǎng)殖戶家中,就等于開通了水源。”陳育新曾這樣評價(jià)希望與養(yǎng)殖戶的關(guān)系。

道德力量同樣重要

制度的保障、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上的嚴(yán)格監(jiān)管固然重要,但人心的因素同樣不容忽視。今年4月,溫總理公開痛斥“近年來相繼發(fā)生毒奶粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等惡性食品安全事件,足以表明誠信缺失、道德滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”

陳育新認(rèn)為,樹立起誠信守法的企業(yè)價(jià)值觀很重要。“大企業(yè)盡管在流程管理上比較科學(xué)和完善,但分公司多了以后,有時候下面怎么做、怎么執(zhí)行,就不好說了。”而一旦某個分公司的某個部門,甚至某個員工有了違法行為,最終損害的都會是整個公司的聲譽(yù)。一些食品生產(chǎn)企業(yè)往往在出事后,將責(zé)任推給下屬部門或員工,想挽回?fù)p失,但通常難以服眾。

要杜絕這種現(xiàn)象,陳育新認(rèn)為應(yīng)該“從企業(yè)文化上,我們就要向員工明確,本企業(yè)提倡什么,反對什么。”很多員工只是普通的勞動者,從根本上來講,做好分內(nèi)工作,責(zé)任就已盡到,沒有誰會主動去做違法的事,如果企業(yè)告訴員工不需要為了降低成本做違法的事,員工就不會冒險(xiǎn)這么做。

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