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智庫峰會分論壇四:全球經濟治理與智庫作用實錄

2011年06月27日08:50 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 智庫 治理 全球治理 網易財經 OK 1980年 經濟治理 經濟研究院 治理結構 經濟影響力

其他國家的智庫發展情況其實也有很多,我重點介紹一下加拿大國際發展研究中心管理的智庫計劃,這個智庫計劃是IDRC跟英國的國際合作部、荷蘭的多加基金會聯合資助,最后是委托IDRC來管理。主要的目標是支持發展中國家獨立的政策研究組織,基本的資助模式是提供非限制性的運行經費。發展中國家的智庫的運營模式和資金來源模式是不穩定的,針對這個問題就是給你基本的運行經費,給你提供資助。在智庫的研究方法與技能、溝通與對外聯系,組織發展三個方面提供幫助,而且是長期的,這實際上是十年的支持計劃。前四年是提供經費支持,還有專門的技術服務來解決面臨的困難和問題。同時也是建立一個網絡和平臺,在這些網絡之間,進行評審,相關的組織機構和外地的專家來參與到智庫的發展過程中,另外也建立了溝通的相關平臺。前兩輪申請與資助情況。主要在東部非洲、西部非洲、拉丁美洲、南亞。有幾百個智庫在進行申請,每一個部分加起來有五六百,最后可能是四五十個智庫得到資助。他們發揮的作用是什么?在國內公共政策過程中提供獨立的政策研究,二是外部世界開展政策研究的交流合作與協調,很重要的是在全球治理當中表達發展中國家的看法。現在金磚五國已經開始在這方面有所作為,金磚五國有智庫峰會,在G20很多發展中國家也提出,像在韓國的首爾這次也參加了。

對全球治理的影響。首先金融危機這么大的問題,發達國家有那么多有影響的智庫,為什么他們提前沒有看到?肯定這個問題就說明這些智庫本身有它的局限性,我們覺得需要更多元的智庫能夠去觀察、去分析國際經濟社會發展的趨勢提供他們獨特的觀點。剛才趙部長也談到國家之間的競爭也是戰略的競爭,可能智庫今后也會有更多激烈的競爭,但這種競爭不是以國界區分的,而是以他們的觀點和分析來競爭的。今后不同的國家智庫在不同的政策環境下完全有可能形成各種聯盟,而在國際事務中發揮重要的作用,從而使國際治理得到更好的改善。謝謝大家。

主持人:我們現在有請新加坡東亞研究所所長鄭永年教授發言。

鄭永年:非常感謝。我的題目是“知跟行之間智庫的角色”。古代就有知行合一的道理,今年兩會,溫家寶總理被問到一個問題,說知行合一的問題,說中國的很多政策為什么推行不下去,溫總理也是從知行合一的角度來回答的。我覺得在任何一個社會、任何一個組織,要做到知行合一都不是一件很容易的事情。一方面有很多事情,停留在知的層面,始終沒有行的機會。另一方面,也有很多行,但是并沒有提供到知的層面,知行合一既然是理想狀態,我們就要去追求。我個人認為,智庫的角色是在知和行之間搭建一個雙向的橋梁,一方面要追求如何反思轉化這個“行”,另外要把“行”轉為“知”,這是屬于“知”跟“行”之間,這兩者本身的意義是不一樣的。政策研究者和哲學家必須有足夠的區別,哲學家可以探討所有的一切,無論是現在存在的還是虛空想象的,因此哲學家和哲學思考的人們會有非常濃厚的理想主義色彩,有些是能夠實現,但是有些是不能實現的,也許今天不能實現,將來可能實現,有一些理想可能永遠沒有實現的機會,就是人們所說的烏托邦。

從現在來看,人類社會到現在所實現的理想并不多,人們頭腦里所產生的理想大部分是從歷史的記憶,我覺得必須懂得哲學知識,如果不懂得哲學知識是如何產生的,就很難分辨哪些理想是烏托邦,哪些理想是可以實現的,哪些理想今天實現不了,未來可以實現。政策研究者和政治官員還需要區分開,不要把自己看成官員,因為政府的官員主要是微觀的層面,政府研究者可以超越利益,放到宏觀的角度來看。我前一段時間讀了一篇文章,我覺得我們的智庫和政策是毫無關系的,這一點是我們需要思考的。

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