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這一做法也得到了汽車供應商們的響應。一汽轎車、北京現代、上海通用、東風本田、江淮汽車、一汽豐田、上海汽車7家汽車生產商特意將自己旗下符合政府采購新標準的明星產品,如:奔騰B70、索納塔名馭、江淮賓悅、卡羅拉、榮威750等帶到現場,而東風本田則把還未出現在市場上的新思域作為政府采購重點車型進行了介紹。
記者發現,汽車廠商代表也很愿意參與“全國聯動采購”,對他們來說,這不僅能帶來確切的銷售量,同時也不需要進行“二次公關”(汽車廠商除了參與汽車協議供貨的招投標外,還要再分別對每個可能的采購人進行再次攻關,而且大都屬于零散采購)。
一汽轎車銷售有限公司特殊業務部部長卜紅升對公務車“全國聯動采購”表示了認可,他說,一汽轎車會給公務車“全國聯動采購”一個較低的價格,而東風本田大客戶關系長王玉萍認為,公務車“全國聯動采購”機制是一個創新,如果能夠推廣,無論對采購方還是供應方來說,都是一個雙贏的局面。
具體操作細節還需完善
在經歷了7年的協議供貨后,從2011年起,批量集中采購將在中央單位政府采購領域占據重要地位。
根據2011年年初財政部頒布的《關于做好2011年中央單位政府采購計劃和執行編報工作的通知》要求,今后 協 議 供 貨 所 占 比 例 將 被 控 制 在10%以內,其余份額均由批量集中采購方式完成。
有專家預測,中央單位采用批量集中采購后,地方也很有可能在不久的將來實施批量集中采購。而此次研討會倡導的“全國聯動采購”在一定程度上也可以說是批量集中采購的另一種表現形式。
實際上,對許多地方的政府采購來說,“聯動采購”也并不是一個新鮮事。前幾年,新疆、內蒙古、山西、江蘇等一些地方就開始了省際的“聯動采購”。
因而,《經濟參考報》副總編輯駱國駿表示,“全國聯動采購”主要是針對當前普遍存在的“一單一采”、價格虛高等現象而設計的一種采購形式,與財政部正著手進行的中央單位批量集采購試點異曲同工,也與一些地方正在實行的“省際聯動”一脈相承。
“全國聯動采購”的好處不言而喻。一位與會的政府采購中心負責人認為,實行全國聯動,汽車供應商面對的就是整個全國市場,而不是單純的某個省。如果沒有入圍,意味著此廠商一年內在江蘇全省的政府采購市場都會缺席。而且,實行全國聯動,各地的公務車采購規模捆綁在一起,對廠商具有巨大的吸引力。鑒于此,汽車廠商在參與全省聯動的汽車協議供貨招投標時,會以非常重視的心態參與,給出的價格優惠也會比較高。
但“全國聯動采購”機制還有待進一步完善。山東省省級機關政府采購中心主任王沛表示,應該設立或者組建一個類似“協調小組”這樣的機構來協調各種事務,而不能一盤散沙;新疆維吾爾自治區政府采購中心主任杜強說,如何加強價格監管,保證參加“全國聯動采購”的價格是最低的至關重要;山西省省級政府采購中心主任趙建新稱,“全國聯動采購”需要和財政部這樣的上級監管部門進行有效溝通,以保證合法性。
而劉恒斌也認為,政府采購機制改革與完善是個漸進的過程,不可能一蹴而就。推動“全國聯動采購”,是當前形勢下的一種嘗試和努力。(記者 傅勇)
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