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潲水
1噸地溝油,成本僅300元左右,國人每吃10頓飯就可能有1頓碰上地溝油——地溝油近日成為食品安全行業(yè)又一驚雷。
上周,公安部統(tǒng)一指揮下,集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節(jié)的一條地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。據(jù)全國糧油標準化委員會油料和油脂工作組組長、武漢工業(yè)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院教授何東平稱,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬至300萬噸。而國人一年動物和植物油消費總量約2250萬噸。按此比例推算,每吃10頓飯就可能有1頓碰上地溝油。
餐飲企業(yè):回收細則要具體化
記者了解到,目前廚余垃圾及廢棄食用油脂流向的監(jiān)管依然處于松散狀態(tài)。“潲水一般有人主動上門收取,我們收取潲水費用,他們則將潲水拿去喂豬喂雞。”經(jīng)營著兩家粵菜酒樓的資深餐飲業(yè)人士伍立民(化名)告訴記者。他表示,廣州大部分中小型酒樓的潲水都是被私人“處理掉”的。而另外一家在廣州有著將近10家中式快餐店的負責(zé)人李名泉(化名)也向記者坦誠,其餐余垃圾部分由環(huán)衛(wèi)工人收去,部分則給了收潲水的個體戶。
餐館餐余廢油與潲水是整個地溝油利益鏈的首個環(huán)節(jié),各地的監(jiān)管部門已經(jīng)在收緊餐飲業(yè)餐余垃圾以及廢棄油脂的監(jiān)管。
9月以來,《廣州市餐廚垃圾處理管理辦法(征求意見稿)》、《廣州市廢棄食用油脂管理辦法(征求意見稿》)(簡稱《意見稿》)兩部管理辦法相繼面向公眾征詢意見。
很顯然,監(jiān)管部門希望通過完善廢棄食用油脂產(chǎn)生、回收、處置的全部環(huán)節(jié),來監(jiān)控其流向的規(guī)范化,砍斷地溝油流入終端的可能性。然而,多位餐飲業(yè)人士卻對《意見稿》的執(zhí)行效果有所擔(dān)憂。廣州一家知名快餐連鎖的負責(zé)人葉志(化名)則告訴記者,聯(lián)單制度并未能完全杜絕廢棄食用油脂流入不法加工企業(yè)手中。“廢棄食用油脂的確切數(shù)量該如何監(jiān)管是個難題,如果餐廳有4桶廢棄食用油脂,但它只在聯(lián)單上申報了兩桶,剩下的兩桶依舊賣給其他人,聯(lián)單制度不能杜絕這種行為。”
另外,多家受訪的餐飲企業(yè)的負責(zé)人均向記者表示,廣州有哪些有資質(zhì)的回收處理企業(yè),他們并不知悉。而記者查閱《意見稿》同時發(fā)現(xiàn),其中也無明確列出廣州有哪些有資質(zhì)的單位及相關(guān)的信息。
要砍斷不法分子從餐飲業(yè)收購潲水重新利用這個問題,李名泉認為,回收應(yīng)該以政府為主導(dǎo),由政府指定幾家有資質(zhì)的企業(yè)進行回收。伍立民則向記者表示,希望政府能同時出臺相關(guān)細化的指引條款,比如有資質(zhì)的企業(yè)有哪些、要怎么聯(lián)系這些企業(yè)、回收的流程是怎么樣的。
地溝油10倍罰款被指偏低
按《廣州市廢棄食用油脂管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,如果餐廳、食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)中使用廢棄食用油脂加工食用油脂或者生產(chǎn)加工食品,食品經(jīng)營單位如果銷售用廢棄食用油脂加工生產(chǎn)的食品,違法經(jīng)營的食品貨如果不足1萬元,處2000-50000元的罰款;如果貨值金額超1萬元,處罰金額則為5-10倍,情節(jié)嚴重的可吊銷許可證。
多位餐飲業(yè)人士均向記者表示,目前的違法成本太低。“如果發(fā)現(xiàn)使用一次,作為信用記錄記錄在案,以后不得再從事餐飲行業(yè)。”葉志認為,甚至可以把違規(guī)者罰到傾家蕩產(chǎn)。
不過葉志同時表示,正規(guī)的餐飲連鎖,如果知道是地溝油,大家肯定不會用。怕只怕經(jīng)銷商從中作假,比如在10瓶油中摻入一瓶,餐飲企業(yè)有時候很難防范。“所以一定要分清責(zé)任人,如果是供貨商有問題,就嚴罰供貨商,如果是餐廳主動使用地溝油,那么應(yīng)該嚴懲餐廳,”葉志表示。
標準過低亟須新國標出臺
盡管“地溝油”橫行多年,受擠占的食用油企業(yè)卻并未站出來打假。中投顧問食品行業(yè)研究員周思然表示,食用油企業(yè)打假動力不足,或受各種因素影響。首先,食用油的標準檢測不出地溝油,沒有科學(xué)方法和科學(xué)依據(jù)打擊地溝油的生產(chǎn)銷售,嚴重阻礙了打假的效果;其次,地溝油同樣流向一些食用油企業(yè),并通過這些企業(yè)流向終端市場,一旦這一事實被曝光,則意味著企業(yè)打假行為或?qū)p害食用油行業(yè)的整體形象,不利于行業(yè)整體發(fā)展。
周思然稱,包括酸價、苯并芘、農(nóng)殘等9項指標在內(nèi)的食用油檢驗指標并不能檢測出地溝油的存在,現(xiàn)行國標存在的這個漏洞讓地溝油很容易蒙混過關(guān)甚至在市場上恣意妄為,導(dǎo)致地溝油事件頻出,如此必將推動新國標的出臺。