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北京否認(rèn)醫(yī)保賬戶花光 稱前三季度結(jié)余8.1億

2011年10月27日10:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 醫(yī)保基金 定點(diǎn)醫(yī)院 總量控制 醫(yī)保定點(diǎn) 醫(yī)保中心 病種 大處方 賬戶 總額預(yù)付 騙保

針對“北京醫(yī)保賬戶花光”的傳聞,(北京)市人保局昨天回應(yīng)稱,今年1至9月全市醫(yī)保基金收入274億元,支出265.9億元,結(jié)余8.1億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)收支平衡、略有結(jié)余。另外,為控制醫(yī)藥費(fèi)不合理上漲,明年將在全市所有的定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“總量控制”,在22家三級醫(yī)院及部分中央和軍隊(duì)醫(yī)院擴(kuò)大“總額預(yù)付”試點(diǎn)范圍。

今年略有結(jié)余沒問題

針對“北京醫(yī)保賬戶花光”的傳言,市人力社保局副巡視員張大發(fā)昨天通報(bào)說,今年1至9月份,全市醫(yī)保基金收入為274.0億元,支出265.9億元,當(dāng)期結(jié)余8.1億元;11月、12月是支出高峰,預(yù)計(jì)到今年12月底,本市醫(yī)保基金今年收支平衡、略有結(jié)余沒有問題。

“在基金管理上必須留有一定的‘風(fēng)險(xiǎn)金’。根據(jù)國家的要求,累計(jì)結(jié)余低于3個(gè)月的支出就偏少,即有支出風(fēng)險(xiǎn);留有6至9個(gè)月支出的結(jié)余最適宜;如果超過15個(gè)月就多了,應(yīng)該提高支出數(shù)額。”張大發(fā)說,自2001年起本市醫(yī)保累計(jì)結(jié)余將近200億元,相當(dāng)于6個(gè)月的支出額度,結(jié)余數(shù)量較為合理。

張大發(fā)認(rèn)為,這兩年來基金結(jié)余總量有所減少,是因?yàn)楸臼姓{(diào)整了基金支出結(jié)構(gòu),“有意增加了報(bào)銷項(xiàng)目、提高報(bào)銷比例和上限,總之是要‘收支平衡、略有結(jié)余’,結(jié)余并非越多越好。”

明年定點(diǎn)醫(yī)院互通聯(lián)

據(jù)介紹,本市醫(yī)保基金為看好“救命錢”,采取了一系列措施:一是基于社保卡等信息化管理手段,對每個(gè)參保人員就醫(yī)情況、每位醫(yī)生對患者的診療情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理重復(fù)開藥、超量開藥等違規(guī)現(xiàn)象,每月約談一二三級醫(yī)院中違規(guī)拒付量最大的前三家醫(yī)院的“一把手”;二是建立“醫(yī)生工作站”及時(shí)準(zhǔn)確上傳醫(yī)療信息,近300家二三級和盈利性定點(diǎn)醫(yī)院已于8月31日完成建設(shè),其他定點(diǎn)醫(yī)院機(jī)構(gòu)將在11月30日前完成,目前全市1800家定點(diǎn)醫(yī)院已完成1449家。在此基礎(chǔ)上,明年啟動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)院之間的“互通互聯(lián)”——在一家醫(yī)院開藥量夠了,在另一家醫(yī)院即可顯示,不能再超量開藥。三是明察暗訪“實(shí)名就醫(yī)”。

明年推廣“總額預(yù)付”

今年7月,本市對醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行總額預(yù)付、按病種分組付費(fèi)改革試點(diǎn),以及按照“以收定支、收支平衡”的原則,對醫(yī)保基金實(shí)行預(yù)算管理、總量控制3項(xiàng)綜合改革。

明年本市將繼續(xù)加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度,確保收支平衡,確保百姓“看病錢”平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)介紹,上述綜合改革試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,“總額預(yù)付”在市屬22家三級醫(yī)院擴(kuò)大試點(diǎn),同時(shí)在中央和軍隊(duì)三級醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn),各區(qū)縣二級醫(yī)院中至少1家醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn);“按病種分組付費(fèi)”進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)醫(yī)院范圍和試點(diǎn)病種范圍;“總量控制”將在全部定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行,具體的控制指標(biāo)將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理測算并彈性調(diào)整。

■名詞解釋

總額預(yù)付:通過試點(diǎn)與醫(yī)院進(jìn)行協(xié)商談判,對門診和住院醫(yī)保費(fèi)用合理定額,由醫(yī)保基金總額預(yù)付一筆錢。同時(shí)建立定額指標(biāo)與醫(yī)院服務(wù)考評結(jié)果掛鉤,結(jié)余可拿獎(jiǎng)勵(lì),超支醫(yī)院分擔(dān)。今年7月1日起,在朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院、同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院4家三級綜合醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。

按病種分組付費(fèi):采用世界推行的方法,住院費(fèi)由目前按項(xiàng)目付費(fèi)改為按病種分組付費(fèi),先行試點(diǎn)108個(gè)病組、3000多病種。今年下半年選擇人民醫(yī)院、北醫(yī)三院、朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院、天壇醫(yī)院和宣武醫(yī)院6家醫(yī)院試點(diǎn),目前率先啟動(dòng)的北醫(yī)三院已正常運(yùn)行1個(gè)月。

總量控制:對本市所有的定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行醫(yī)保基金支出總量控制,以醫(yī)保基金收入為基礎(chǔ),參考前三年醫(yī)保基金支出增長比例,根據(jù)不同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級別、承擔(dān)的服務(wù)量等因素,分級下達(dá)醫(yī)保費(fèi)用增長控制指標(biāo)。今年已在除社區(qū)醫(yī)院以外的全部定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施。

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