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財(cái)政部：提高預(yù)算均衡性 堅(jiān)決防止年終突擊花錢

2011年12月01日10:44 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 預(yù)算單位 超收收入 預(yù)算執(zhí)行 均衡性 財(cái)政體制 農(nóng)田水利建設(shè) 部門預(yù)算 教育支出 中央預(yù)算 土地出讓

圖為財(cái)政部黨組副書記、副部長(zhǎng)廖曉軍。

財(cái)政部：進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行均衡性堅(jiān)決防止年終突擊花錢

新華網(wǎng)北京11月30日電 (記者何雨欣、徐蕊) 財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍30日在全國(guó)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和預(yù)算單位要進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性，堅(jiān)決防止年終突擊花錢。

廖曉軍指出，要做好年底預(yù)算執(zhí)行工作。除據(jù)實(shí)結(jié)算、以收定支以及一些必須在年底列支的費(fèi)用外，對(duì)12月份財(cái)政支出要區(qū)別情況，分類處理，主要包括：

——嚴(yán)格審核財(cái)政資金撥付。要嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度、有關(guān)合同和規(guī)定程序辦理資金支付。對(duì)于沒(méi)有預(yù)算的項(xiàng)目或者年內(nèi)無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目一律不予支付。嚴(yán)禁超預(yù)算、超進(jìn)度撥款。通過(guò)追加預(yù)算和用超收收入安排的支出也要嚴(yán)格按照規(guī)定程序撥付。堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)和用財(cái)政超收收入安排不必要的項(xiàng)目，對(duì)違規(guī)操作、不講效益的突擊花錢行為，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

——嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的制度規(guī)定。對(duì)年底前還不能執(zhí)行完畢的項(xiàng)目形成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，由部門繼續(xù)用于該項(xiàng)目的支出，不得虛列12月份支出。對(duì)項(xiàng)目已經(jīng)完成形成的部門結(jié)余資金，作為部門以后年度部門預(yù)算的資金來(lái)源，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后可調(diào)整用于該部門其他相關(guān)必要的支出。對(duì)項(xiàng)目情況發(fā)生變化，不需安排預(yù)算資金的，要及時(shí)將資金收回總預(yù)算，調(diào)整用于其他方面或作為預(yù)算結(jié)余資金留待下年安排使用。

——保證重點(diǎn)支出需要。預(yù)算已經(jīng)確定的項(xiàng)目特別是重點(diǎn)支出項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照預(yù)算抓緊執(zhí)行，提高執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。要按照國(guó)務(wù)院要求，落實(shí)從土地出讓收益中提取教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金和保障性住房建設(shè)資金的規(guī)定，保證上述資金的籌集足額、到位。

廖曉軍還指出，要嚴(yán)格規(guī)范超收收入用途。中央財(cái)政超收收入除按法律、法規(guī)和財(cái)政體制規(guī)定用于增加相關(guān)支出(包括教育、科技等法定支出以及對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等有關(guān)支出)和削減部分財(cái)政赤字外，其余列入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排使用，主要用于民生支出。地方財(cái)政超收收入也要按照上述原則安排，除主要用于按法律、法規(guī)和財(cái)政體制規(guī)定增加有關(guān)支出，以及落實(shí)提高教育支出占GDP比重、建設(shè)保障性住房、償還到期地方政府性債務(wù)等重點(diǎn)支出外，原則上都應(yīng)用于補(bǔ)充地方預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

廖曉軍表示，要加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。要加大對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、信息發(fā)布、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品和采購(gòu)方式變更以及合同備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，加大對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家違法違紀(jì)行為的處罰力度。

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