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統計局與中采聯爭PMI主導權 或因數據公正性
關鍵詞： PMI 國家統計局 聯科 委托 影響 企業景氣指數 記者 聯合發布 掐上了架 主導權
國家統計局從2005年開始便一直稱PMI數據由國家統計局和中采聯共同合作編制。圖為國家統計局局長馬建堂。
統計局與中采聯爭PMI主導權
國家統計局和中國物流與采購聯合會(中采聯)在2012年新年伊始就官方制造業采購經理指數(PMI)“掐上了架”。
國家統計局官網稱“委托”中采聯發布PMI 中采聯痛斥“不合事實，不負責任”
早報記者 肖中潔
國家統計局和中國物流與采購聯合會(中采聯)在2012年新年伊始就官方制造業采購經理指數(PMI)“掐上了架”。
中采聯昨日在其官方網站首頁頭條位置赫然發表聲明，否認官方PMI是由國家統計局調查并委托物流協會發布的，并強調“中國PMI調查是由我會率先研究、倡導發起、主導推動、不斷完善建立起來的”。
PMI是國際上通行的宏觀經濟先行監測指標體系之一，對國家經濟活動的監測和預測具有重要作用。目前中國市場上有兩個PMI，一個是國家統計局和中采聯聯合發布的(編注：國家統計局官方網站說法)，被視作“官方PMI”，另一個則是由匯豐中國發布的，被視作“民間PMI”。前者的調查對象偏重國企，后者偏重于中小企業。
中采聯強調
PMI調查主導權
此次事情似乎源起于1月6日國家統計局發的一則新聞稿。
當日，國家統計局在其官方網站以答記者問的形式發布一則新聞稿，由國家統計局下屬中國經濟景氣監測中心副主任潘建成解讀和PMI毫不相關的企業景氣指數。但新聞稿中有“記者”的一個提問：“由國家統計局調查并委托物流協會發布的12月制造業采購經理指數顯示比11月有所回升，如何理解這兩者之間方向上的差異(編注：企業景氣指數2011年四季度是較三季度回落的)？”
正是這一表述，引起了矛盾。
中采聯昨日在聲明中強調，“中國PMI調查是由我會率先研究、倡導發起、主導推動、不斷完善建立起來的”。
中采聯隨后具體介紹了官方PMI的“前世今生”，力證上述觀點。
據中采聯聲明，早在2002年，中采聯就對PMI給予密切關注，針對如何建立中國PMI調查體系，開展了深入研究。
2004年6月28日，中采聯正式向國家統計局提交了建立PMI統計調查制度的報告(物聯科(2004)58文)，并起草了調查方案和工作計劃，提出借鑒國際上由非政府機構組織調查并發布PMI指數的經驗，由中采聯組織調查和發布中國PMI指數。
“這得到當時統計局主要領導充分理解、大力支持，認為我會研究與建立中國PMI體系，做了一件好事，很有意義，并提出為了減輕企業負擔，避免重復調查，可利用國家統計局已有的企業調查渠道，支持PMI調查工作開展，指數發布、分析、解讀工作等由我會負責。”中采聯說。
最后中采聯稱，“(國家統計局)文中‘記者’所說，PMI調查是由國家統計局委托物流協會發布，不符合基本事實，不尊重歷史，是不負責任的。”
PMI數據中間調查過程
由國家統計局完成
但結合中采聯聲明和國家統計局官方網站的介紹來看，PMI調查在具體調查過程中應該也確實得到了國家統計局的大力支持。
國家統計局在2005年7月8日首次發布PMI數據時曾介紹說，該數據是國家統計局和中國物流與采購聯合會(中采聯)共同合作編制完成的。國家統計局企業調查總隊負責數據的調查采集和加工處理；中采聯和中國物流信息中心負責數據分析、商務報告的撰寫以及對社會發布。
據早報記者昨日進一步了解，目前PMI在具體制作過程中，主要是中采聯利用國家統計局的渠道向受調查企業發放問卷，隨后問卷的收集、去除季節性因素的處理直至生成數據，都由國家統計局完成。中采聯在收到數據后可以判斷數據的真實性，如果有問題將和國家統計局溝通，但如果沒有問題則開始對數據進行具體分析，然后向社會發布。
“PMI的生產過程兩頭是我們做的，中間的調查過程是由國家統計局來完成的。”中采聯副會長蔡進蔡進昨日也坦言，國家統計局確實在調查過程中起了很大作用。
事實上，上述合作過程在昨日中采聯的聲明中也有體現。但中采聯似乎對“委托”二字很“耿耿于懷”。
而中采聯昨日也語氣強硬地在聲明中說，目前該會已有幾千家采購會員，完全具備自行組織調查的基礎條件，有能力保證PMI各項工作的連續性，保證PMI公正性、客觀性不會受影響。
“掐架”原因
緣起數據公正性？
問題是，一直都默認國家統計局所說“聯合發布”的中采聯和國家統計局緣何突然掐上了架？
對此，蔡進昨日在面對早報記者“是否可能是國家統計局相關人員筆誤”的提問時說，“統計局有個別人看到我們的PMI數據做得好，就搞出些小動作，但這對中國PMI數據的影響很不好。”
何謂“影響”？蔡進稱，“1月6日以后，國內外許多用PMI數據的基金公司、證券公司等金融機構和媒體對我們提出了質疑，認為如果PMI數據是由國家統計局來做的，有可能根據宏觀經濟數據進行了調整。這對PMI數據的公正性和中采聯的聲譽都造成了很壞的影響，所以我們必須站出來做一個回應。”
事實上，中采聯曾在聲明一開始便對此次事件評論說，“上述文章被媒體轉載，在社會上引起了很多議論和猜測。我會也陸續收到各方面的質詢。為避免對PMI調查與發布工作造成混亂，對PMI和我會聲譽造成不利影響，我會發表鄭重聲明。”
但昨日也有不愿透露姓名的業內人士指出，恐怕也不能就說如果給統計局做PMI數據就會影響公正性，對此說法持保留意見。
對于中采聯的聲明，國家統計局新聞處工作人員昨日在接受財新記者采訪時表示，他們已經注意到此聲明，但現在暫時沒有回應.。早報記者曾多次撥打國家統計局相關部門電話，但至截稿時未能聯系到相關人士。