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財政部副部長張少春提出，中央財政將建立財政文化投入評價指標體系，對評價結果優良的省份進行適當獎勵
李忠峰
本報訊 財政部副部長張少春在18日召開的全國文化體制改革工作會議發言中指出，各級財政部門要緊緊抓住文化改革發展的關鍵環節和重點任務，切實加強調查研究，制定和完善財稅政策，為順利完成2012年文化體制改革任務提供有力保障。中央財政將建立財政文化投入評價指標體系，對評價結果優良的省份，采取適當方式予以獎勵。
張少春要求，2012年，各級財政部門要切實增加財政文化投入，把文化支出作為預算保障的重點，做好年初預算和預算執行中超收部分安排，保證實現公共財政文化體育與傳媒支出增長幅度高于同級財政經常性收入的增長幅度。
支持加快推進公共文化服務體系建設。重點加強農村地區和中西部貧困地區公共文化服務體系建設，加快推進基本公共文化服務均等化。中央財政設立農村文化建設專項資金，對村級公共文化體育設施設備更新維護和開展農村文體活動予以補助和獎勵，地方財政要積極落實應負擔的資金。要繼續支持實施重點文化惠民工程。研究出臺相關政策，引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動。
支持深化國有文化單位改革。支持公益性文化事業單位深化勞動人事、收入分配、社會保障制度改革，探索績效評估考核結果與財政投入掛鉤辦法；研究制定代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理辦法；落實完善各項財稅扶持政策，推動一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站等經營性國有文化單位完成轉企改制任務。
支持加快文化產業發展。進一步完善支持文化產業發展的財稅政策，切實加大文化產業發展專項資金投入力度，支持加快培育骨干文化企業，支持實施重大文化產業項目帶動戰略，鼓勵發展新媒體和新的文化業態，鼓勵文化企業兼并重組和改制上市。各地方要盡快成立相應管理機構，全面加強文化企業國有資產監督管理工作。
提高文化資源使用效益。抓緊研究制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法，推進基層公共文化資源整合和共建共享，提高財政資金使用效益。統籌利用各方面資源，支持文化科技創新，鼓勵高等學校和中等職業學校與文化企事業單位共建人才培養基地，支持利用文化資源發展旅游產業，促進文化與科技、教育、旅游等各項事業協同發展。
據介紹，2011年，全國公共財政文化體育與傳媒支出預算數為1713億元，執行數為1890億元，完成預算的110%；執行數比上年增加348億元，增長23%。2011年底，中央財政追加安排文化支出55億元，重點支持了文化遺產保護、農村文化建設、擴大廣播電視直播衛星公共服務和組建國家級有線電視網絡公司等。2011年中央財政文化體育與傳媒支出預算執行數達到416億元，比上年增長32%。