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2012年03月26日10:42 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

近日，澳大利亞參議院以38票對32票的微弱多數通過了MRRT(礦產資源租賃稅)法律草案。這一表決結果，意味著今年7月1日對能源企業(yè)開征礦產稅已無懸念。有業(yè)內人士擔憂，必和必拓、力拓等澳洲鐵礦石巨頭會將這一稅金轉嫁到下游鋼鐵企業(yè)頭上，中國鋼企很有可能成為最后的“埋單人”。

不過，由于中國經濟增速放緩及中國政府加大經濟轉型力度，業(yè)界普遍預計來自中國鋼企的需求將大幅放緩，加上有巴西淡水河谷的掣肘，因此，即使澳洲征收礦產稅，“兩拓”也很難將礦產稅轉嫁到中國鋼企頭上。

澳洲礦產稅引發(fā)中國鋼企擔憂

根據最新通過的《礦產資源租賃稅2011》法律草案，澳大利亞政府將向年利潤超過7500萬澳元的煤和鐵礦石企業(yè)征收礦產資源租賃稅，稅率為應稅利潤的30%。據估算，將有約320家本地礦產企業(yè)進入征稅范圍，它們將在未來3年內為澳大利亞聯邦政府貢獻大約108億澳元的稅賦。

中國進口的鐵礦石中有四成來自澳洲，前兩年高企的鐵礦石價格，讓中國鋼企不堪重負。統(tǒng)計數據顯示，2011年，三大鐵礦石巨頭的利潤總和超過了600億美元(接近4000億人民幣)。與此相對應的，去年我國77家大中型鋼企利潤總和只有800多億元。這意味著，中國主流鋼企的利潤總和尚不及三大礦山的五分之一。

而中國鋼企又是澳洲鐵礦石的最大買家，這次澳洲開征礦產稅，會不會引發(fā)“兩拓”將礦產稅轉嫁到中國鋼企頭上？交銀國際日前發(fā)布的一份報告指出，澳洲礦業(yè)巨頭將可能利用這次資源稅上調，支撐鐵礦石價格于高位運行；蘭格鋼鐵分析師張琳也表示，我國鋼鐵企業(yè)進口鐵礦石對外依存度很高，在這種資源壟斷的狀況下，兩拓絕不會將提高的稅金自行消化，他們很可能通過繼續(xù)抬高鐵礦石價格來攤銷成本的上漲。

華凌鋼鐵一位負責原料采購的相關負責人在接受記者電話采訪時強調，按照“兩拓”的一貫作風，只要有可能，它們肯定會向下游客戶轉移成本，中國鋼企對此要做好充足的思想準備。

更讓中國鋼企擔憂的是，除了澳大利亞，市場傳聞稱，印度、巴西、加拿大和南非等其他資源豐富的國家也有可能出臺礦產稅。一旦這些國家“聯手”征稅，中國鋼企的日子將更加難過。

下游需求不振或成“利好”

推動這兩年鐵礦石價格一路飆升的最主要因素，還是來自中國內地的強勁需求。不過，從去年開始，由于政府加大宏觀調控力度，我國經濟增速呈放緩趨勢，對鋼材等大宗商品的需求也相應放緩。其結果就是鐵礦石港口庫存大幅增加(目前庫存量超過1億噸)，鐵礦石價格一路下滑，已經從高峰期的近180美元/噸(到岸價)，下跌到如今的130美元/噸左右，跌幅超過40美元。

國際評級機構穆迪日前發(fā)布報告稱，受經濟增長放緩和經濟發(fā)展模式轉變的影響，預計中國今年的鋼鐵需求量增長率僅是前3年平均增速的一半左右；必和必拓公司更是判斷，中國今年鐵礦石需求增長將趨平。

在2月2 9日于北京舉辦的“2012中國鐵礦石會議”上，來自國內外的專家普遍認為，當前國際鐵礦石供應已經過剩，國際鐵礦石價格或將持續(xù)下滑，這種情況至少將維持到2013年，直到新的需求產生及供應商自動減少為止。麥肯錫公司董事孫俊信表示：“全球鐵礦石在短期內面臨供應過剩的風險，雖然在中期內會有新的長期投資者進入市場平衡供應，但是鐵礦石價格要到2015年才能持穩(wěn)上漲。”

下游需求的不振，使得鐵礦石價格上漲缺乏支撐，從而使得“兩拓”很難有空間向中國鋼企轉移礦產稅成本。渣打銀行金融市場部商品分析師朱慧告訴本報記者，她近期與很多客戶進行了溝通，發(fā)現客戶對經濟形勢判斷都比較悲觀，普遍擔憂需求不振，因此對包括鐵礦石在內的大宗商品都不敢囤太多的貨。

蘭格鋼鐵另一份分析師孫明表示，國際形勢不佳，歐盟日本鋼鐵行業(yè)復蘇情況也跟著不好，澳洲礦商可能會酌情處理是否漲價。

采寫：南都記者 高凌云

實習生羅楚楚

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