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中廣網(wǎng)運城11月3日消息(記者吳喆華)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,供暖季到來,山西運城最近調(diào)整了供熱價格,部分采用供熱計量的居民用戶就反映,暖氣費較以往大幅上漲。
事件昨天被中國之聲報道后,運城市委市政府高度重視,立即組織物價局、住建局、供熱公司以及供熱計量用戶代表召開座談會,并通過中國之聲做出回應(yīng)。為何運城熱計量用戶的取暖費會上漲?
跟許多北方的城市一樣,為推進節(jié)能減排工作,運城市從前年起開始試點供熱計量收費。與傳統(tǒng)的按面積收取暖費不同,熱計量收費可以體現(xiàn)“用多少熱,交多少錢”的原則,熱計量用戶采用的是“兩部制熱價”標(biāo)準(zhǔn),即總熱費等于基本熱價與計量熱價之和。今年冬天,運城市調(diào)整了熱計量居民用戶的供熱價格,基本熱價較去年比下降40%,為每平方米4.8元,計量熱價上漲126%,為每千瓦時0.204元。關(guān)鋁花園小區(qū)是運城供熱計量的五個試點之一,今年價格調(diào)整后,居民張先生認為:如果按照今年的收費標(biāo)準(zhǔn),只要是裝了供熱計量表的用戶,暖氣費肯定上漲。
張先生:裝表就是流量控制,家里面人少了或者出門了可以把閥門關(guān)了,用的少就節(jié)能了。但是現(xiàn)在算下來我的反而是提升了,而且提升的幅度太大了。
運城市城市集中供熱供氣管理辦公室主任杜偉師介紹說,運城的熱點聯(lián)產(chǎn)集中供熱從2007年開始,目前供熱面積尚不到700萬平米,其中采用熱計量試點面積約60萬平米。由于物價部門當(dāng)時核定的熱力出廠價已不適應(yīng)如今的物價水平,關(guān)鋁熱電有限公司供熱連年虧損。
杜偉師:當(dāng)時咱們熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的時候,電廠核定包括物價部門核定咱熱價的時候,一噸煤按300塊錢核定的。從08年到11年運行的情況來看,咱們每年的買煤都在700到800元左右,煤價漲了,電價也是倒掛,因此咱們電廠經(jīng)營非常困難,現(xiàn)在也造成一些負債,債務(wù)已經(jīng)資不抵債了。
據(jù)了解,運城是缺煤城市,冬天用煤要從西安的榆林等地購買,成本較高,運城2011年的財政收入在山西省11個地市中排名靠后。市政府已經(jīng)將關(guān)鋁熱電有限公司交給大同煤炭集團重組。
杜偉師:因為煤上漲,電價又倒掛,因此這兩年每年都在虧損,電廠每年發(fā)電這四個月虧2個億,全年發(fā)電虧4個億。
運城市供熱費用由供熱公司、市政府、和用戶共同承擔(dān),運城市政府每年冬季供熱期間都拿出約七八千萬補貼,取暖費從用戶方面能收取不到一個億。
杜偉師:不到一個億,七千萬,只能收百分之七八十,因為有些空閑房,空閑房太多。
杜主任說,集中反映供暖價格上漲的關(guān)鋁花園小區(qū),因去年入住率低,“沒法相互蹭暖”,可能是導(dǎo)致去年該小區(qū)居民用熱量較大的原因。居民李女士自己算了一筆賬,去年和前年家里共用暖15000千瓦時,如果今年要省錢,必須控制在6000千瓦時以內(nèi)。
李女士:如今今年要節(jié)余的話,我就把小孩那個房間的閥門關(guān)掉,把那個閥門關(guān)掉,然后讓小孩住到我們大人房間,這樣試一下,看今年究竟怎么樣。如果這樣再超的話,那就真的覺得這個價錢不合理了。
經(jīng)過嚴(yán)格審批,今年關(guān)鋁熱點有限公司的熱力出廠價從18元每吉焦上漲到25元每吉焦,杜主任強調(diào),盡管成本提高,但是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對于居民用暖價格非常重視,提出不能提高居民用戶的用暖價格。這次出臺的價格調(diào)整是嚴(yán)格依照山西省物價局、住建廳關(guān)于《進一步做好按用熱量計價收費工作的通知》來測算的。
杜偉師:文件是這么要求的,我們現(xiàn)在是先按照面積來預(yù)交熱費,供熱結(jié)束以后呢,咱們再抄表。
記者查閱相關(guān)文件發(fā)現(xiàn),費用上漲的主要原因是計量熱價上漲幅度較大,那么,計量熱價又是如何測算的呢?根據(jù)山西省物價局、建設(shè)廳的文件,計量熱價=【現(xiàn)行建筑面積熱價*70%】/單位面積耗熱量。根據(jù)山西省住建廳《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的核定,運城的單位面積耗熱量為13.733千瓦時每平米每月。記者發(fā)現(xiàn),運城的單位面積耗熱量,這一做分母的數(shù)據(jù)是山西11個地市最低的,因此運城的計量熱價最高。關(guān)鋁花園小區(qū)物業(yè)算了一筆賬,如果和去年用掉同樣多的熱量,大部分居民的取暖費會上漲幾百元至千余元。
物業(yè):計量表是好的,因為叫你節(jié)約么,但是它物價局定的標(biāo)準(zhǔn)太高了。相當(dāng)于漲價了,到明年咱們小區(qū)就沒有住戶能節(jié)省下來的,都超,再怎么用都超了(比試點前)。
昨天,山西省物價局、建設(shè)廳等部門已經(jīng)來到運城,運城的計量熱價為什么那么高?中國之聲將持續(xù)關(guān)注。