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60年前的供暖分界線
“解放初期制定秦嶺、淮河供暖線是合理的,現在南方部分城市要求集中供暖也是正當的”
上海集中供暖難以推行的背后,有著一條目前難以逾越的“紅線”——60年前劃定的一條供暖分界線。
據《南方周末》報道,住房和城鄉建設部副部長仇保興曾表示,由于建國初期“能源奇缺”,周恩來總理親自主導了南北供暖線,即累年日平均氣溫穩定低于或等于5℃的日數大于或等于90天,才能集中供暖。具體到執行中,這條線以秦嶺、淮河為準。
然而,近年來,這條延宕60年的“紅線”卻被頻頻挑戰。
貴陽和湖南、湖北、江西、江蘇等地的人大代表、政協委員頻頻提出供暖線南移的議案、提案。
在去年的全國“兩會”上,全國政協委員張曉梅認為,南方推行集中供暖至少有四大好處:供熱暖心、拉動內需、增加就業、節能減排,“解放初期,國家制定秦嶺、淮河供暖線,從當時經濟發展水平考慮是合理的。如今生活水平提高,南方部分城市提出集中供暖的要求也是正當的。”
此外,隨著近年氣候變化,南方部分城市已經達到或接近集中供暖的“5℃、90天”氣候標準。以貴陽為例,自2007年以來,冬季日平均最低氣溫低于6℃的天數都在90天左右。
一名無錫網友昨日發帖說,南方天氣陰冷潮濕,冷風一吹就冷到骨頭里,而北方天氣是冷在表面。一名北京網友也說,在南京上學的第一個冬天,手腳都凍出瘡來。
南京南通等城市先行
目前,合肥、南京、杭州、揚州、南通等長江沿線城市都已實現部分小區的集中供暖
據《南方周末》報道,就在南方省市民間熱議集中供暖之際,武漢、南京等地已率先“吃螃蟹”。
從2005年開始,武漢啟動“冬暖夏涼”工程,目標是到“十二五”末,集中供熱制冷覆蓋區域達500平方公里,服務人口160萬人。中標“冬暖夏涼”工程的德威熱力利用發電余熱為居民區供暖。目前,武昌、洪山、青山三區的部分小區已經實現集中供暖。
公開資料顯示,目前,合肥、南京、杭州、揚州、南通等長江沿線城市都已實現部分小區的集中供暖。
2010年8月頒布的《江蘇省節約能源條例(修訂草案)》亦提出,“縣級以上地方人民政府應當進行城市熱力規劃,推廣熱電聯產、集中供熱……新建的開發區和有條件的城鎮、住宅區,應當集中供熱。”
上海市民對供暖改善的需求可以從地暖行業看出,目前,這一價格昂貴的取暖方式因取暖效果好,正逐漸獲得更多上海家庭的青睞。多位地暖業內人士昨日表示,目前上海地暖的用戶主要為高收入群體,但正在向普通消費者過渡,普通公寓、老公房改建地暖的人數在持續上升。目前,全市已有1000多家地暖公司,一套100平方米公寓的初裝費約為兩三萬元,每個月能耗的花費約為1000元。