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昨天,北京要求公開部門預(yù)算的88家預(yù)算單位中,共公開預(yù)算總額近900億,其中安排的2013年“三公”預(yù)算總額為79779.88萬元,將近8億元。
其中,過半部門的“三公”預(yù)算和去年持平或下降。和去年相比,88個單位共壓縮“三公”經(jīng)費50.79萬元。
過半部門“三公”未增支
昨天,北京88家單位公開部門預(yù)算,總額近900億,其中“三公”經(jīng)費預(yù)算為79779.88萬元,將近8億元。
這88單位公開的“三公”經(jīng)費預(yù)算情況,均同時包含2012年、2013年兩年的數(shù)字。去年,各單位“三公”經(jīng)費總支出數(shù)額為79830.67萬元,意味著今年“三公”經(jīng)費略有壓縮,88個單位比去年共減少50.79萬元。
據(jù)統(tǒng)計,超過半數(shù)部門今年安排的“三公”預(yù)算數(shù)額和去年持平,或略有下降。其中,壓縮數(shù)額最多的是市工商局,比去年預(yù)算“節(jié)省”出679萬元。
此外,市國土局、市高院、市檢的“三公”也均比去年預(yù)算下降200萬元以上。
公車占“三公”七成多
統(tǒng)計顯示,共有5個部門今年安排的“三公”經(jīng)費比去年增支200萬元以上,依次是市體育局、市公安局、市文化局、市政府辦公廳、市文聯(lián)。據(jù)悉,這些部門“三公”增支比較多的原因,幾乎都是購車數(shù)目較大。
和往年一樣,公車開支是“三公”經(jīng)費的最“大頭”,包括購買車輛及運營維護開支。按照這88個部門公開的“三公”經(jīng)費組成結(jié)構(gòu),超過5.9億開銷是“花”在了公車方面,占比74%。
在“三公”當(dāng)中,位列第二的是出國經(jīng)費,88個部門今年預(yù)算安排了總計約1.4億元,占整個“三公”總額的18%。
另外,公務(wù)接待費用是“三公”中比重相對最小的部分,88個部門接待費用預(yù)算總共為6553萬元,占比8%。
公車配置
45部門今年“零購車”
5.9億元公車花費中1億元用于買新車
新京報訊 與去年“三公”預(yù)決算趨勢一致,今年,88個要求預(yù)算公開的部門中,公車開銷又占了“三公”經(jīng)費的最大頭,總數(shù)為5.9億元。在88部門公布的公車開支中,約1億元用于購買新車,占公車花費總體的17%,與去年基本持平。據(jù)統(tǒng)計,共有45部門今年將不安排購買新車。
新車“單價”最高26萬
從多部門的三公預(yù)算編制說明中可以看出,北京市對于公務(wù)車輛的治理起到了一定的作用。比如市國土局今年購車預(yù)算明顯減少,不足去年的1/10,該局預(yù)算說明顯示,主要原因是受到全市公車治理政策影響,車輛報廢后沒有更新購置。
88部門中,共有45部門今年新購置公車的預(yù)算費用為零,即不安排購買新車,比例超過半數(shù)。今年各部門除了公布購置車輛費用總數(shù)以外,部分單位主動公開了購置的車數(shù),從而使公眾關(guān)注的購車“單價”一目了然。
根據(jù)各單位的公開情況,今年預(yù)算購車數(shù)量最多的是北京市住建委,共將添置5輛新車,共86.77萬元,每輛車均價為17.35萬元。
其他公開新車均價的部門預(yù)算顯示,新購車輛價格一般在18萬至20萬元。新車“單價”最高的是北京市文化市場行政執(zhí)法總隊,3輛新車共安排花費78.25萬元,平均一輛新車超過26萬元。
八成公車開銷用于“養(yǎng)車”
相對于購車,公車的運營維護費用更是“大頭”,88部門共安排了4.9億用于“養(yǎng)車”,占公車總開支的83%。
88部門中,市公安局安排公車運維的費用最高,超過了1億元;市交管局8672.3萬元,緊隨其后;市外事辦、市醫(yī)管局均無公車運維花費。市外事辦表示,其基本經(jīng)費在市政府辦公廳二級核算;市醫(yī)管局則是由于新成立不久,車輛編制尚未批復(fù)。
不過,與2012年決算口徑相比,此次幾乎所有的部門預(yù)算中都沒有體現(xiàn)公車的總數(shù)量,因此難以看出車均運營維護的費用。
■ 釋疑
部分部門公車費用有偏差?
從昨日公布的數(shù)據(jù)看,部分部門在預(yù)算支出項目中的公車費用,與三公經(jīng)費中的公車費用并不一致。比如市科學(xué)技術(shù)研究院在項目支出表中,車輛更新購置20.253102萬元;但在三公表里,公務(wù)用車購置費19.7萬元;市地震局項目支出表中,車輛更新40.6991萬元,但三公經(jīng)費中公務(wù)用車購置費39.4萬。
緣何數(shù)據(jù)會不一致?對此,市財政局新聞發(fā)言人韓杰表示,這是因為統(tǒng)計口徑的不同。在項目支出表中,費用包括車輛和保險的費用;而在三公經(jīng)費中,車輛購置費單獨列支,保險費用納入了公車運行維護費,因此數(shù)據(jù)出現(xiàn)了偏差。
為何公車購買標準高于18萬?
按照現(xiàn)有規(guī)定,北京購買一般公務(wù)用車的標準是18萬/輛以下、排量1.8升以下。
然而從昨日公布的信息看,一些部門購買車輛的價格超過了這個標準。比如市社科聯(lián)是20.44萬元/輛;北京市文化市場行政執(zhí)法總隊,3輛新車共安排花費78.25萬元,平均一輛新車超過26萬元。
為何會超標?市財政部門表示,“雙18”標準針對的是一般公務(wù)小轎車,在購買這種車時,如果超過18萬元財政部門是不會審批的,在政府采購系統(tǒng)中根本就無法進入。為此,超標的車輛往往是其他的公務(wù)用車,比如業(yè)務(wù)用的面包車等。