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日本是糧食進口大國,每年進口大量來自轉(zhuǎn)基因作物的食品。但由于日本消費者對轉(zhuǎn)基因食品還存在諸多顧慮,日本政府要求對轉(zhuǎn)基因食品進行嚴格的安全檢查,并進行一定程度的標(biāo)識。
日本早稻田大學(xué)教授瀨川至朗日前對記者說,日本沒有批準在本國進行轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)種植,但市場上有大量經(jīng)食品安全委員會審查后允許進口的轉(zhuǎn)基因食品,包括8種土豆、12種大豆、181種玉米等。《朝日新聞》曾推測,日本進口的約3000萬噸谷物中,約有1700萬噸來自轉(zhuǎn)基因作物。
根據(jù)日本法規(guī),市場上的轉(zhuǎn)基因食品有標(biāo)識義務(wù),但實際上怎么標(biāo)識是有學(xué)問的。如果食品中轉(zhuǎn)基因成分含量不到全部原材料的5%,或構(gòu)成比例在原材料第三位以下,就可以不標(biāo)識。而且,食用油、醬油等無法檢測出轉(zhuǎn)基因作物DNA的食品,也可以不標(biāo)識。
結(jié)果就是,日本市場銷售的含轉(zhuǎn)基因成分食品遠多于標(biāo)識“轉(zhuǎn)基因”的,消費者在購買時認為不含轉(zhuǎn)基因成分的食品,很難保證100%不含轉(zhuǎn)基因成分。瀨川至朗指出,日本人攝取轉(zhuǎn)基因食品的可能性很高。
不過,許多日本消費者對轉(zhuǎn)基因食品還是感到不安。日中創(chuàng)職協(xié)會久永事務(wù)所代表澤田篤志說,日本人對轉(zhuǎn)基因食品是否安全經(jīng)常持“說不清”的態(tài)度,盡管沒有確切證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品有害,但是許多消費者還是“寧可信其有”。
為什么日本政府允許大量進口轉(zhuǎn)基因食品?由在日華僑創(chuàng)辦的中國通訊社營業(yè)部長姜德春認為,日本的糧食自給率不足50%,如果完全排斥轉(zhuǎn)基因作物,很可能無法進口到足夠的谷物。日本現(xiàn)在的政策實際就是不禁止轉(zhuǎn)基因食品在國內(nèi)流通。
然而,日本也出臺了一系列嚴格管理轉(zhuǎn)基因食品的制度。首先,所有進口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品都必須先獲得批準,由食品安全委員會負責(zé)審查。如果企業(yè)進口非安全名單上的食品,就會受到處罰。此外,相關(guān)產(chǎn)品還必須符合國際《卡塔赫納議定書》中關(guān)于進口轉(zhuǎn)基因動植物的規(guī)定。
在加工轉(zhuǎn)基因食品時,也需要遵循日本農(nóng)林水產(chǎn)省的質(zhì)量標(biāo)準。農(nóng)林水產(chǎn)省的調(diào)查機構(gòu)會用DNA鑒定技術(shù)對相關(guān)產(chǎn)品進行檢查,如果其中的轉(zhuǎn)基因成分含量較高而違反了標(biāo)識規(guī)定,可依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行罰款。