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日前,廣東省民政廳等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于解決養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地問題的通知》,通知指出,今后凡新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),要按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
前段時(shí)間,首屆中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高峰論壇在廣州舉行,鐘南山院士連發(fā)“警告”——廣東的老齡化程度尤為顯著。據(jù)估算,過去10年間,全國共增加了7000萬老年人口,其中廣東便增加了1000萬,占到了全國的七分之一,增長率是1.9%,是全國水平0.57%的三四倍。與之相對應(yīng)的,則是養(yǎng)老服務(wù)資源緊缺。
在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,有關(guān)部門出臺(tái)通知,為解決養(yǎng)老難支招,都值得“點(diǎn)贊”。不管通知中所說的“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”是建設(shè)養(yǎng)老院,還是配置健身設(shè)施,利好都是可以預(yù)見的,前者能彌補(bǔ)床位缺口,后者可以強(qiáng)身健體,豐富老年人精神生活。
具體到實(shí)施過程,主要有兩點(diǎn)還需厘清。首先,目前各城市寸土寸金,地王紀(jì)錄不斷被刷新,賣地成了創(chuàng)收主力,僅憑一紙“通知”,如何能讓各地認(rèn)領(lǐng)指標(biāo)并且落到實(shí)處?需要加強(qiáng)政策的力度,防止“軟執(zhí)行”。其次,通知規(guī)定凡新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),要按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,而又說“沒有達(dá)到要求的,要限期開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”,限期是多久?這樣的口子不開為好。
當(dāng)年為了解決城市入園難,有關(guān)部門出臺(tái)規(guī)定,硬性要求開發(fā)商按照“誰開發(fā)誰建設(shè),誰完善配套”的原則配套幼兒園,且要求“三同步”,即:同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,否則相關(guān)部門將不給予辦理竣工綜合驗(yàn)收。因?yàn)檎邚?qiáng)有力,保證了實(shí)施效果,配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策不妨予以借鑒。 (李光金)