城市適應氣候變化行動方案
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（四）發揮城市生態綠化功能
構建氣候友好型城市生態系統。依托各城市的地理、氣候、生態和歷史人文等特征，充分挖掘傳統城市建設、園林設計的經驗智慧，通過綠楔、綠道、綠廊等形式加強城市綠地、河湖水系、山體丘陵、農田林網等各自然生態要素的銜接連通，構成“綠色斑塊-綠色廊道-生態基質”的系統格局，充分發揮自然生態空間改善城市微氣候的功能。
發揮園林綠化改善城市微氣候的作用。增強城市綠地、森林、湖泊、濕地等自然系統在涵養水源、調節氣溫、保持水土以及促進物種多樣性等各個方面的生態功能。因地制宜，根據城市生態環境條件及氣候變化趨勢選擇適宜的林草地物種，建設節約型綠地。建設園林綠化信息系統網絡平臺，提高對極端天氣氣候事件、林地火險、病蟲害發生和物種入侵等各類災害的監測預警能力。
（五）保障城市水安全
推進海綿城市建設。大力建設屋頂綠化、雨水花園、儲水池塘、微型濕地、下沉式綠地、植草溝、生物滯留設施等城市“海綿體”，增強城市海綿能力。因地制宜地建設雨水箱、儲水罐等雨水收集設施，實現雨水就地就近收集利用，加大對雨洪資源的利用效率。嚴格城市河湖水域空間管控，做好對城市河湖、坑塘、濕地等水體自然形態的保護和恢復，加強河湖水系自然連通，構建城市良性水循環系統。
全面建設節水型城市。科學確定水資源承載能力，強化用水需求管理，以水定產、以水定城。加強城市備用水源地和應急供水設施建設，提高城市應對高溫、干旱缺水的能力。建立城市水循環利用體系，充分利用河道、湖泊和綠地等生態系統對水資源的調蓄能力。強化地下水涵養與保護。積極發展非常規水源利用，把再生水、雨水、海水等非常規水源納入區域水資源統一配置。完善多種水源的統一配置和調度系統，提高城市再生水利用率，加強海水淡化技術的開發利用，加強城市備用水源建設。
建設科學合理的城市防洪排澇體系。推進城市防洪堤建設和管理，開展內河整治、河渠排水排污治理和積水易澇點治理，加大城市防洪排澇設施配套力度。妥善安排城市洪澇水滯蓄場所和外排出路，增強雨洪徑流調控能力。健全城市防洪排澇應急預案管理，完善城市應對洪澇災害處置方案。加強河湖管理，推進河湖連通工程，嚴格河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查制度。推進城市防洪排澇指揮系統建設，提高居民應對意識，加強城市對洪水的避險自救能力。
（六）建立并完善城市災害風險綜合管理系統
提升城市應急保障服務能力。加強城市極端天氣氣候事件危險源監控、風險排查和重大風險隱患治理等基礎性工作，制定并發布強降水、臺風、雷電、冰凍、高溫熱浪、霧霾等災害應急管理方案。建立健全城市多部門聯防聯動的常態化管理體系，完善應急救災響應機制，明確災前、災中和災后應急管理機構職責，及時儲備調撥及合理使用應急救災物資。加強運行協調和應急指揮系統建設、專業救援隊伍建設、社區宣傳教育、應急救災演練等工作，提高對災害的預防、規避能力和恢復重建能力，降低災害損失。
加強城市公眾預警防護系統建設。建立極端天氣氣候事件信息管理系統和預警信息發布平臺，拓展動態服務網絡，及時發布預警信息，并通過各類媒體讓城市居民在短時間內接收。完善氣候變化對人體健康影響的監測預警系統，加強極端天氣氣候事件健康預警及流行性疾病預警。加強城市脆弱人群的社會管理和風險防護能力，普及城市應對極端天氣氣候事件風險知識，掌握兒童、孕婦、各類慢性疾病患者、65歲以上老人、城市貧困人口等信息，并制定具體應急救助預案，加強公眾自我防范意識。
建立和完善風險分擔機制。逐步建立極端天氣氣候事件災害風險分擔轉移機制，明確家庭、市場和政府在風險分擔方面的責任和義務，構建以政府為統領、家庭為主體、市場積極參與的風險分擔體系。建立社會保險、社會救助、商業保險和慈善捐贈相結合的多元化災害風險分擔機制。建立健全由災害保險、再保險、風險準備金和非傳統風險轉移工具所共同構成的金融管理體系的風險分擔和轉移機制。
（七）夯實城市適應氣候變化科技支撐能力
加強適應基礎理論研究。系統開展適應氣候變化科學基礎研究，加強氣候變化監測及未來趨勢預估。全面評估氣候變化對城市敏感脆弱領域、區域和人群的影響和風險，包括水資源、交通、能源、建筑、衛生、旅游等行業。開展適應氣候變化決策、管理及人文社會科學研究。加強對氣候變化引發的傳染性疾病、慢性疾病等人體健康風險的影響和傳播機制研究，建立氣候相關疾病的長期監測與評估體系。建立基礎數據集，加強不同行業氣象等相關數據處理以及應用方法研究。
開發推廣關鍵性適應技術。構建跨學科、跨行業、跨區域的適應技術協作網絡，逐步完善適應氣候變化的技術支撐體系。大力開展城市適應氣候變化技術研發、集成與推廣工作，廣泛推廣簡單易行、可操作性強的高效適應技術，積極開展適應技術集成示范。重點推廣應用極端天氣氣候事件預測預警技術、人工影響天氣技術、氣候變化影響與風險評估技術、應對極端天氣氣候事件的城市生命線工程安全保障技術、城市生態適宜性評估技術等具有一定普適性的適應氣候變化技術。