2月8日至9日,廣西自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議在南寧召開。會(huì)議敲定2006年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)6%,農(nóng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)5%……此外,會(huì)議還透露出今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中不少令人振奮的新信息。
新農(nóng)村建設(shè)下半年鋪開
2006年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年,我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作也將正式啟動(dòng)。據(jù)介紹,武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)將作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整片試點(diǎn)。同時(shí)要求各地也要在城市包括縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊農(nóng)村中選擇一個(gè)或幾個(gè)村開展試點(diǎn),要求試點(diǎn)片區(qū)內(nèi)50戶以上的村屯率先在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得重大突破,使農(nóng)村面貌有較大改觀。
會(huì)議透露,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,自治區(qū)黨委、政府將在今年下半年出臺(tái)加快我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定,在全區(qū)鋪開社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
加快農(nóng)村道路建設(shè)
會(huì)議指出,解決我區(qū)農(nóng)民最迫切需要解決的生產(chǎn)生活方面的基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各地要立即著手抓好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃,尤其是村鎮(zhèn)規(guī)劃。要加快農(nóng)村道路建設(shè),新建一批通鄉(xiāng)、通行政村、通屯公路,改、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)村道路,提高公路等級(jí),全面提高農(nóng)村路網(wǎng)的通達(dá)程度和通行能力。
同時(shí),還將加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造和農(nóng)村小型水利建設(shè),擴(kuò)大灌溉面積,提高灌溉水利用效率,不斷提高旱澇保收能力;大力發(fā)展沼氣、小水電、太陽能等清潔能源,推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè);還沒有電的村屯,盡快解決農(nóng)村用電問題。
避免“三無農(nóng)民”出現(xiàn)
會(huì)議介紹,近年來,一些地方出現(xiàn)違規(guī)征占農(nóng)民耕地,或在農(nóng)村征地中,不給農(nóng)民合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置等問題,侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,成為影響農(nóng)村乃至社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地要按照中央和自治區(qū)的要求,嚴(yán)格征地和土地利用審批程序,嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田。同時(shí),還要認(rèn)真清理拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi),及時(shí)兌現(xiàn);建立健全土地補(bǔ)償費(fèi)使用機(jī)制,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,確保被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,一定要堅(jiān)決避免種田無地、就業(yè)無崗、社保無份的“三無農(nóng)民”的出現(xiàn)。
“農(nóng)民工權(quán)益保障”成熱點(diǎn)
在談到推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí),會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障的問題。
據(jù)了解,近年來,雖然中央和自治區(qū)出臺(tái)了一系列改善農(nóng)民工權(quán)益的政策措施,但農(nóng)民工工資偏低、被克扣和拖欠,勞動(dòng)條件差,享受公共服務(wù)少,缺乏基本社會(huì)保障等問題仍然很突出。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范用人單位工資支付行為,建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是努力改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。三是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,使他們進(jìn)退有路。
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