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謹防新農村建設重刮城市建設“十股風”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 03 月 07 日 
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福建省龍海市顏厝鎮巧山村合理規劃,大力實施新村建設工程。3月3日,巧山村部分年輕人在家門口的企業上班。目前巧山村已辦起36家農副產品加工企業,年產值近3億元。

3月4日,巧山村致富帶頭人、黨委書記鄭森長(左一)與正在健身的老年人聊天。為使老年人晚年無憂,村里每月給60周歲以上老人發放生活補貼,同時為他們辦理了人壽保險。

在20多年的城市建設中,一些地方表現出這樣或那樣的盲目性,出現了許多“刮風現象”。建設社會主義新農村是新的偉大實踐,我國農村經濟還比較薄弱,農民尤其經不起折騰,地方領導干部在推動新農村建設中,應擺脫不合理的城市建設思維,謹防重刮城市建設中出現的“十股風”。

一是“包辦風”。

在城市建設中,有些地方領導干部認為自己既然是城市規劃的第一責任人,就應該有絕對權力修改規劃,忽視廣大市民的意愿和需求。

社會主義新農村是農民自己的家園,新農村建設的主體是農民,應以農民為本,充分尊重農民的意愿,研究和落實農民的現實需要。

二是“大躍進風”。在城市建設中,不少地方盲目提出一些不合實際的超前目標。近些年,在全國總共661個大中小城市中,竟有100多個城市提出要建“國際化的大都市”或“國際化城市”。

新農村建設是在我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情下展開的偉大實踐,要用發展的觀點看待新農村建設,對新農村建設既充滿熱望又保持理性,在新農村建設中做到量力而行,循序漸進。

三是“圈地風”。在城市建設中,一些地方打著“加快城鎮化進程”的旗號,盲目城市擴張,大面積亂批、亂占土地,圈占耕地。

耕地是我們賴以生存發展的“命根子”,新農村建設中,無論是農民建房,還是道路等基礎設施建設,都應以節約集約利用土地、保護耕地為原則。

四是“短視風”。在城市建設中,城市基礎設施建設各自為政,地下管道經常挖挖埋埋,城市道路經常被“開膛破肚”,不僅增加了城市建設成本,還嚴重影響了市民生活。

農村經不起折騰,新農村建設應對農村道路、飲水、文化通訊等基礎設施建設統籌安排,合理布局,建立綜合性規劃與實施機制。

五是“無特色風”。在城市建設中,一些地方忽視自身特色,盲目追求城市變大、變新、變洋,熱衷于建設“標志性”建筑,結果是“千城一面”。

新農村建設在改善農村人居環境的同時,應突出保護農村傳統文化資源與風貌,避免陷入破壞生態、破壞文化、破壞環境的誤區。

六是“模式風”。在城市發展中,一些地方不看條件是否具備,熱衷于克隆外地模式,到頭來“畫虎不成反類犬”,本地面貌基本未改。

全國現有村莊320多萬個,自然條件、經濟發展、生活習俗等千差萬別,新農村建設應因地制宜,在本地實際情況基礎上創新實踐。

七是“片面風”。在城市建設中,許多地方片面重視城市“硬件”發展,而忽視就業、環境、社會保障等“軟件”發展。

新農村建設的內涵非常豐富。我們要建設的新農村,是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村。不能把新農村建設簡單地等同于建新村、蓋新房。

八是“重復建設風”。在城市發展中,上項目搞“一窩風”,你上我也上,造成重復建設,資源浪費,惡性競爭,效益低下。

新農村建設中,一要防止出現附近村栽果樹賺錢就“一窩風”迫使農民改栽果樹的“重復生產風”,二要加強引導農村社會分工,防止農村社會在低水平重復生產中原地踏步。

九是“政績工程風”。在城市建設中,一些地方領導一換屆,就急于修編城市總體規劃,出現“一屆政府一套方案,一屆政府一堆‘政績工程’”的現象。

新農村建設不是“搞運動”,而是一項實實在在的“民心工程”,一切以農民的實際需要為著眼點,而不是以干部政績為著眼點。

十是“借機揩油風”。在城市建設中,一些領導干部利用職權和影響幫助子女及親屬承攬工程謀私利。近年來各地查處的經濟犯罪大要案顯示,約有70%的案件與領導干部插手工程招投標有關。

建設社會主義新農村,國家財政支農力度空前,關鍵是管好、用好所投入的資金,要嚴厲打擊各種“借機揩油”新農村建設資金的違法犯罪行為。(記者:黃庭滿)

來源: 經濟參考報

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