中新社北京三月九日電 題：建設社會主義新農村 安徽愿再“銳意進取”
——訪安徽省省長王金山
中新社記者 顧立軍
中國建設社會主義新農村，最有感觸的莫過于安徽的父老鄉親。家庭聯產承包的發源地，農村稅費改革的先行省……從“三農”問題本身，到中國改革發展的大局，農業大省安徽一直在探索。
這就不難理解，當安徽省長王金山接受本社記者專訪時，會感慨地說：“中央提出建設社會主義新農村，對我們這樣的農業大省來講，不言而喻是一個重大的歷史機遇，作為在農業和農村工作中，有著敢闖敢試、敢為人先優良傳統的省份，我們有理由、也有信心在新的實踐中有更大作為。”
破題：新農村究竟“新”在哪
社會主義新農村究竟“新”在何處？中央提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針。對此，王金山有形象的解釋——新農村是小康村、文明村、生態村、和諧村。
“小康村”就是農民有相對穩定的經濟收入，生活比較富裕；“文明村”，就是有良好的村容村貌、科學文明的社會風尚；“生態村”就是合理使用有限的土地和水資源，保持良好生態環境；“和諧村”就是家庭和睦、民風純正、社區安寧。
王金山說，建設社會主義新農村歸結為一句話，就是要“發展新經濟、培育新農民、建設新村鎮、創造新生活、建立新機制”。
推進：系統工程需五項“著力”
如何推進新農村建設？王金山考慮得很周詳。他說，新農村建設是一個綜合概念、系統工程。全新課題，長期任務。推進這項工作，“既不能像貓抓刺猬那樣，無從下手，也不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得很亂。必須在深刻理解內涵的基礎上，尊重規律，立足現實，科學規劃，積極推進。”
王金山對記者說，就安徽省的實際看，當前必須“從最核心的環節抓起、最需要解決的問題入手、最有條件的地方起步”，具體包括五項“著力”工作：著力推進農村經濟結構調整、著力開展村鎮整治、著力提高農民素質、著力發展公共事業、著力推進綜合改革。
新農村建設不是停留在口號上，對上述需要著力之工作，安徽省已經做了具體部署。例如，新農村建設最核心的任務是要發展農村經濟、增加農民收入。王金山說，這方面，我們把加快農村經濟結構調整作為中心環節來抓，重點是抓好優質糧食產業工程，突出優勢特色農業。今年，省級財政預算安排用于支農的糧食直補、糧食生產大縣獎勵、農村建設等各類資金達八點七億元，比上年增長百分之十四點五。
新農村建設的主體是農民。王金山說，提高農民文明素質、提升農民就業創業能力，是推進新農村建設的重中之重。他說，一方面加大對農村義務教育的投入，提高農村人口受教育程度；另一方面，以就業為導向，加強農民職業技能培訓，今年省財政將拿出兩千五百萬元作為專項培訓的啟動資金。
王金山說，安徽計劃年內完成所有村莊布點規劃編制，在內容上突出城鄉統籌，目前已啟動實施“千村百鎮示范工程”，從農民積極、干部主動、條件比較成熟的村鎮抓起，爭取用三到五年時間，打造成各具特色的新農村建設示范村鎮。
農村公共事業也需著力發展。王金山介紹，二○○五年，安徽省財政用于農村社會事業投入同比增長百分之十二點六，高于全部社會事業投入增幅三點四個百分點，今后將加大投入，重點解決好貧困地區、貧困家庭子女上學難，農民看病難、看病貴，以及農民看書、看戲、看電影難等“三難”問題。
探索：啟動農村綜合改革試點
和全國大多數省份一樣，安徽已提前全部免除了農業稅。與之相對應的是，農村基層工作也面臨著一系列新形勢和新情況，需要輔之一系列新的配套改革和措施。
安徽省委、省政府在充分調研的基礎上，決定啟動農村綜合改革試點，去年七月份開始，全省選了十八個縣試點農村綜合改革。
農村綜合改革事關全省改革發展穩定大局，王金山說，其目標就是圍繞強化鄉鎮組織的服務能力這個關鍵，建立農村基層管理新體制、農村公共產品供給新機制和“三農”社會化服務新體系，突破影響“三農”發展的體制障礙和制度約束，進一步解放和發展農村生產力。
王金山說，試點工作開展半年來，實踐證明，農村綜合改革的方向是正確的，路子也是對頭的，但還面臨困難和問題：從主觀上說，少數同志的認識還不到位，急于求成；從客觀上講，改革要付出成本，公共財政支出的資金壓力很大；而在政策層面，農村綜合改革還處探索階段，還需要在試點中完善提高。
雖然農村綜合改革面臨挑戰，新農村建設任重道遠，但王金山對前景很樂觀。來安徽工作已四年的王金山，不僅跑遍了安徽全省各地，制定出符合省情的發展目標，而且在搶抓機遇，用投入和發展來解決安徽時而出現的問題過程中，用實效把安徽帶入了和諧。他坦承，作為一個發展中省份，安徽雖然與先進省份相比，確實還有差距，但安徽是個敢為人先、富于創造的地方，安徽人奮發圖強的志氣、一往無前的勇氣從來就沒改變。
他說，特別是近年來，安徽以科學發展觀為指導，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，走出了一條具有安徽特色的崛起之路，正在成為中部地區光彩奪目的地方。他表示，勤勞智慧的安徽人民，正在用巨大的發展變化，展示出百倍的自信和良好的形象，安徽的崛起正當其時、不可阻擋。
|
