學(xué)歷歧視、戶口歧視、性別歧視、相貌歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視……在尋找工作的過程中,許多人都遇到過不同形式的就業(yè)歧視。中國就業(yè)促進(jìn)法草案公開征求意見時(shí),各界群眾對就業(yè)歧視問題反映強(qiáng)烈,紛紛建議草案應(yīng)強(qiáng)化公平就業(yè)的原則,通過立法反對各種形式的就業(yè)歧視。
有些地方和單位提出,中國勞動力供給遠(yuǎn)大于需求,就業(yè)歧視情形相當(dāng)嚴(yán)重。但目前就業(yè)促進(jìn)法草案雖在有關(guān)條款中對禁止就業(yè)歧視作出了原則性規(guī)定,但沒有明確就業(yè)歧視的具體內(nèi)容和范圍,也沒有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任和救濟(jì)途徑,實(shí)踐中缺乏可操作性。
許多人為此建議,就業(yè)促進(jìn)法草案應(yīng)明確規(guī)定國家實(shí)行公平就業(yè)原則,禁止就業(yè)歧視,并在反就業(yè)歧視方面增加更有針對性和可操作性的規(guī)定,同時(shí)明確勞動者在受到歧視時(shí)的救濟(jì)渠道及就業(yè)歧視行為的法律責(zé)任,以更好地保護(hù)勞動者的平等就業(yè)權(quán)。
此外,許多群眾還建議通過立法建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策。建議草案增加規(guī)定有關(guān)建立與勞動者跨區(qū)域就業(yè)相適應(yīng)的戶籍管理制度及全國統(tǒng)一的社保統(tǒng)籌和支付體系的內(nèi)容。
全國人大常委會3月25日向社會全文公布就業(yè)促進(jìn)法草案,廣泛征求意見,引起社會強(qiáng)烈反響。截至4月25日24時(shí)公開征求意見結(jié)束,各界群眾共提出意見11020件。
在1萬多條意見中,比較集中和有代表性的有:草案應(yīng)強(qiáng)化公平就業(yè)的原則,反對就業(yè)歧視;建議對草案“政策支持”一章的規(guī)定予以具體化;建議將勞動力市場和人才市場統(tǒng)一;建議加大對下崗失業(yè)者、殘疾人、大學(xué)畢業(yè)生和失地農(nóng)民在就業(yè)方面的扶持力度;建議加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理和規(guī)范;建議對政府促進(jìn)就業(yè)的職能予以明確規(guī)定;建議強(qiáng)化全社會促進(jìn)就業(yè)的意識,構(gòu)建促進(jìn)就業(yè)的社會責(zé)任體系。(鄒聲文)
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