新華網(wǎng)北京５月３０日電（記者吳晶）為了４４２５萬學(xué)生網(wǎng)民的健康成長，我國教育部門一方面配合國家專項行動，加強網(wǎng)絡(luò)凈化工作，另一方面創(chuàng)新管理模式，建設(shè)適應(yīng)青少年需求的網(wǎng)絡(luò)空間，以“防建并舉”的方式，推動青少年安全、文明上網(wǎng)。
一個月前，公安部、文化部、教育部等多部門聯(lián)合開展全國依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動。教育部副部長李衛(wèi)紅指出，教育部黨組按照專項行動工作方案的部署，布置加強校園網(wǎng)和校內(nèi)上網(wǎng)場所管理，組織學(xué)校落實互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施，進一步推動青少年學(xué)生安全文明上網(wǎng)宣傳教育活動，積極配合了專項行動的開展。
讓師生和家長成為參與者和受益者
據(jù)統(tǒng)計，目前我國有１.３７億網(wǎng)民，其中學(xué)生有４４２５萬。
李衛(wèi)紅說，加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，關(guān)系到培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和高素質(zhì)人才。青少年正處在世界觀人生觀和價值觀形成的重要時期，容易受到淫穢色情等有害信息的影響、蠱惑，甚至腐蝕。“所以在這次專項行動中，廣大師生和家長既是參與者，更是受益者。”
據(jù)李衛(wèi)紅介紹，在一些地區(qū)，學(xué)校不僅加強校園網(wǎng)管理和校園上網(wǎng)管理，還通過家長會通報學(xué)校對文明上網(wǎng)的舉措和辦法，引導(dǎo)家長擔(dān)負起對學(xué)生的上網(wǎng)管理和教育。一些地方還舉辦了各種類型的家長學(xué)校，編纂有關(guān)方面的書籍并舉辦小型座談。
“這些有效形式起到了對家長進一步溝通、引導(dǎo)和統(tǒng)一思想的作用，有利于形成學(xué)校、家庭、社會互動，共同關(guān)心青少年網(wǎng)絡(luò)空間的工作格局和氛圍。”她說。
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更為普及的高校，自２００５年實行ＢＢＳ論壇用戶實名注冊制度以來，有效遏制了校園網(wǎng)上有害信息的傳播，學(xué)生網(wǎng)上行為的社會責(zé)任感和網(wǎng)絡(luò)道德約束逐步建立。校園網(wǎng)在高校思想政治教育中的地位和作用更加顯著，已成為提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)的新平臺，為高等教育的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在對各地大中小學(xué)的考察中，李衛(wèi)紅感到：學(xué)生、教師和家長對全國打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息堅決擁護與支持，對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情對青少年的精神腐蝕深惡痛絕，強烈譴責(zé)不法運營商靠淫穢色情信息賺取黑心錢。
吉林、江西、天津、湖北、河北等地近１０萬名大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)向全國大學(xué)生發(fā)出堅決抵制淫穢色情有害信息的倡議。
“這說明通過宣傳和教育，廣大青少年已開始自覺抵制淫穢色情的有害信息。”她說。“專項行動開展一個多月來，從教育系統(tǒng)情況看成效明顯。網(wǎng)絡(luò)空間得到凈化，不良干擾明顯減少。廣大教育工作者和家長比較滿意。”
讓網(wǎng)絡(luò)成為展示良好道德風(fēng)尚的主渠道
近年來，青少年上網(wǎng)成癮，因受到網(wǎng)絡(luò)有害信息的毒害而犯罪的案例屢見不鮮。在我國的２億網(wǎng)民中，大約１４００萬網(wǎng)民患有不同程度的網(wǎng)絡(luò)成癮癥。在青少年網(wǎng)民中，上網(wǎng)成癮者高達２０％。有的因上網(wǎng)成癮而冷漠甚至仇視周圍的同事、同學(xué)甚至親人；有的晝夜上網(wǎng)，思維混亂，荒廢學(xué)業(yè)；有的甚至走上違法犯罪道路。
公安部新聞發(fā)言人武和平在今年４月的一次新聞發(fā)布會上說，在違法犯罪的青少年中，有８０％的青少年是因為受到網(wǎng)絡(luò)色情、暴力等內(nèi)容的誘惑。
如何防止互聯(lián)網(wǎng)這把雙刃劍傷害青少年已成為社會各界的關(guān)注。不少專家學(xué)者呼吁：必須用健康的信息來占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這個當(dāng)代教育不可忽視的陣地。
李衛(wèi)紅說，一方面要管好校園網(wǎng)、健全上網(wǎng)管理制度、堵塞和刪除不良信息，另一方面要加強建設(shè)，讓健康文明的道德風(fēng)尚占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育的主渠道。
據(jù)介紹，近年來在教育部門的支持和教師的共同努力下，設(shè)在上海交通大學(xué)的高校網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟“中國大學(xué)生在線”已成為當(dāng)代大學(xué)生喜愛的校園網(wǎng)。學(xué)生們在這里交流的都是健康主流的思想，展示著當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)貌風(fēng)采。類似的一批網(wǎng)站倡導(dǎo)良好的思想道德風(fēng)尚，刻苦學(xué)習(xí)的精神和豐富活躍的校園生活。
“由此可見，主動建設(shè)跟嚴(yán)格管理工作是同等重要的，建設(shè)好校園網(wǎng)絡(luò)也可以起到教育和引導(dǎo)作用。如果忽視建設(shè)，就容易被有害和不良信息侵襲。”李衛(wèi)紅說：“要積極支持‘中國大學(xué)生在線’等類似網(wǎng)站。”
李衛(wèi)紅強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)作為舶來品，進入中國后獲得了飛速發(fā)展。我國在學(xué)生上網(wǎng)管理中借鑒了西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，包括對ＢＢＳ和針對一定年齡段青少年的互聯(lián)網(wǎng)信息管理。
中國社會科學(xué)院新聞研究所所長尹韻公說，歐盟已經(jīng)建立了由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、軟件供應(yīng)商、消費者權(quán)益保護組織和教育機構(gòu)參與的網(wǎng)絡(luò)熱線，及時對網(wǎng)絡(luò)和游戲內(nèi)容進行監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)不良內(nèi)容將及時向消費者發(fā)出警告。此外，歐盟還有專家對游戲軟件的健康性進行評估，不適宜未成年人接觸的內(nèi)容將被列入“另冊”。
據(jù)介紹，目前我國校園網(wǎng)絡(luò)管理人員中有少數(shù)專職管理人員，大部分是兼職。專職人員負責(zé)宏觀的管理組織協(xié)調(diào)、制定政策和技術(shù)方面的平臺建設(shè)；兼職主要是從事信息科學(xué)的教師和科研人員，他們?yōu)閷W(xué)生講授運用網(wǎng)絡(luò)的知識和技能。
２００６年４月我國召開全國輔導(dǎo)員工作會議，要求輔導(dǎo)員隊伍成為熟悉網(wǎng)絡(luò)、精通網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)的能手。此后，我國先后舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批帶頭人。他們在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和使用方面非常內(nèi)行，對學(xué)生文明上網(wǎng)有很強的指導(dǎo)作用。
“我們就要鼓勵這樣的教師來引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，使用豐富的網(wǎng)絡(luò)知識掌握大學(xué)生的思想狀況和思想動態(tài)。”李衛(wèi)紅說。
據(jù)悉，高校從２００６年秋季開始全面實施思想政治理論課新方案。其中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課第五章有關(guān)部分專門闡述了“網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求”。
讓全社會形成合力營造良好的網(wǎng)絡(luò)空間
我國于２００２年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進入營業(yè)場所的，“由文化行政部門給予警告，可以并處１５０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》”。
然而，仍有黑網(wǎng)吧通過非法手段吸引學(xué)生。李衛(wèi)紅說：這種情況還是要依靠全社會的力量，特別是承擔(dān)社會治安綜合治理的部門，嚴(yán)格按照一系列的管理措施和辦法有效地加以管理、整治。
她表示，學(xué)生上網(wǎng)的法律體系建設(shè)還有很多工作要做。我國各地各校針對各自的不同情況，形成了一些行之有效的學(xué)生上網(wǎng)管理制度，我國要把這些好的經(jīng)驗適時上升到法律層面。
今年３月，文化部、工商總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等１４部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》。根據(jù)通知要求，２００７年全國網(wǎng)吧總量不再增加，各地均不得審批新的網(wǎng)吧；為防范虛擬貨幣沖擊現(xiàn)實經(jīng)濟金融秩序，嚴(yán)禁倒賣虛擬貨幣。
李衛(wèi)紅強調(diào)，教育部將根據(jù)全國依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，采取進一步措施，包括對教育部所屬單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁的檢查，清理和防范；在教育部網(wǎng)站增設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)不良信息在線舉報；進一步開展學(xué)生安全文明上網(wǎng)的教育和培訓(xùn)工作，力爭使網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法規(guī)融入到相關(guān)的課程和教材中去；加緊研究制定加強校園上網(wǎng)場所的管理辦法，規(guī)范校園網(wǎng)使用秩序。
此外，由于一些中小學(xué)生的父母的計算機知識趕不上孩子，而中小學(xué)課程中又沒有專門的計算機學(xué)科設(shè)置，我國在中小學(xué)新的課程改革方案中，在教材編寫上特別添加了對網(wǎng)絡(luò)使用的內(nèi)容。“今后，還要將網(wǎng)絡(luò)使用納入國民教育體系中。”李衛(wèi)紅說。
互聯(lián)網(wǎng)作為新興科技，正在給人們的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來深刻影響，對它的分析、認(rèn)識、把握和管理需要歷史過程。“全社會應(yīng)群策群力，以實際行動為青少年健康成長營造良好的網(wǎng)絡(luò)空間。”李衛(wèi)紅說。
據(jù)悉，專項行動開展以來，全國已經(jīng)清理、刪除境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情信息３萬余條，關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站和欄目１４５０余個，偵破網(wǎng)絡(luò)淫穢色情案件近３０起。
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