3月14日上午9時，教育部部長、黨組書記周濟，教育部政法司司長孫霄兵，姜沛民教育部基礎司司長，全國人大代表王月娥，全國人大代表拜秀花，在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“教育公平”問題接受中外記者的集體采訪。
祝壽臣:
各位記者朋友，大家上午好。應多家媒體的采訪要求，今天我們邀請到教育部部長周濟等有關方面負責人，就教育公平情況接受大家的集體采訪。
2008-03-14 09:04:57
祝壽臣:
下面，我把出席本場采訪的嘉賓介紹給大家。他們是：教育部部長周濟；全國人大代表湖北省陽新縣王英鎮希望小學教師王月娥；教育部政法司司長孫霄兵；教育部基礎司司長姜沛民。首先請教育部部長周濟先生簡單為大家介紹情況。
2008-03-14 09:08:53
周濟:
女士們，先生們。首先，對新聞界的朋友們長期以來對教育事業的關心和支持，表示我們衷心的感謝。
2008-03-14 09:09:21
周濟:
黨的十七大報告指出，教育公平是社會公平的重要基礎。胡錦濤總書記強調，要把促進教育公平作為國家基本教育政策。在黨中央、國務院的領導下，全國教育系統深入貫徹落實科學發展觀，堅持教育優先發展，堅持教育的公益性，著力促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，我們在實現教育公平上邁出了重大步伐。
2008-03-14 09:14:21
周濟:
近年來，我們在教育公平方面主要做了三方面的事情：一是堅持用教育發展促進教育公平，二是堅持用惠民政策保障教育公平，三是堅持用規范管理維護教育公平。我簡單介紹一下。
一是堅持用教育發展促進教育公平。普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，不斷提高高等教育質量，努力保障人民群享有接受良好教育的機會。這是教育起點的公平，也是最大、最重要的教育公平。
二是堅持用惠民政策保障教育公平。在義務教育階段實施“兩免一補”，建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系，不讓一個學生因為家庭經濟困難而失學。這是促進教育公平的必然要求。
2008-03-14 09:14:57
周濟:
三是堅持用規范管理維護教育公平。堅決治理教育亂收費，全面實施高校招生“陽光工程”，建立和完善高校畢業生就業服務體系，建設和諧校園，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。這是促進教育公平的重要任務。
中國是一個13億人口的發展中大國，正處于并將長期處于社會主義初級階段。我們已經在實現教育公平上邁出了重大步伐，但還有很長的路要走。實現教育公平，是一個需要長期奮斗的歷史過程，任重而道遠。讓我們大家共同努力，進一步促進教育公平，努力使全體人民學有所教，讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育！
下面，我將就大家關心的教育公平問題進行回答。
2008-03-14 09:21:35
祝壽臣:
感謝周部長的介紹。今天的采訪時間大約有1小時。為了給記者更多提問的機會，今天的集體采訪只翻譯記者提問的問題，不翻譯答問內容。現在開始提問。
2008-03-14 09:22:19
人民日報記者:
謝謝。我是人民日報記者，也是人民網的記者。周部長您好，我提一個關于農村教育的問題。我們都知道，目前我國城鄉教育發展水平還有較大的差異，農村教育在我們整個的國民教育體系當中還是屬于比較薄弱的環節。您能否介紹一下，近年來我國政府在加快農村教育發展，縮小城鄉教育差距，促進教育均衡這方面都采取了哪些措施，取得了什么樣的成效？謝謝。
2008-03-14 09:22:46
周濟:
過去幾年當中，中國政府把農村教育擺在整個教育事業發展和改革的重中之重的位置。2003年召開了第一次全國農村教育工作會議，在過去幾年當中，在農村教育方面做出了巨大的努力。教育新增的經費主要用于農村，采取了一系列重大措施，包括西部的“兩基攻堅”，包括對農村的學生實行“兩免一補”，實行全面的免費義務教育，政府對農村教育實施了新的義務教育經費保障體系。所以，農村的義務教育，特別是西部農村義務教育取得了巨大的成就，實現了深刻的變化。
2008-03-14 09:23:12
周濟:
我們的材料上有各種各樣的數據和情況，我想今天生動一點，我請來了兩位代表，請他們簡單地說一說。一位是來自湖北的王月娥代表，2000年的時候我到他們學校去，看到過這位代表。大家都看過一部電視劇，有一位農村的女教師，每天劃著船把孩子們接到湖對岸的學校里上課，然后把他們送回去，長期堅持，并成為當地農民最喜歡的老師，這就是王月娥老師。當時我到學校去看，條件很差，但她還是堅持下來，把教育搞得很好，我對她表示欽佩。那天我在人民大會堂碰到了這位代表，非常高興，問了一下他們那里的變化，所以我把她也請來了。
2008-03-14 09:26:01
王月娥:
各位記者大家好，我是來自農村的一名基層小學教師，從我們小學學校的發展情況來看，我原來的學校在一個小廟里，就幾個孩子，三個年級就只有4個孩子。在山上干了七年，然后在孤島上建了一所希望小學。
2008-03-14 09:27:35
周濟:
他們的小學校在一個島上，他們的孩子們就在那個小島上上課。
2008-03-14 09:28:01
王月娥:
我每天來回六次，早上7點多起床，下午放學后8點還不能離校，要把孩子們送回去。這些年來，黨和政府對農村教育給予了很大的支持，現在農村的孩子上學全部都免費。現在政府支持惠農政策，學校遷到島上，由原來的10個孩子發展到400多個孩子，由原來的茅草房子發展為現在的樓房。這都是黨和國家政策支持的。尤其感動的是，今年開學的時候，因為去年農村就實行了“兩免一補”，今年一開學的時候家長帶著孩子們去上學，那一天我拿著小喇叭跟他們說，“家長們，今年上學不收費了。黨和政府很關心我們農村的教育，直接去注冊就可以了”。當時家長們非常高興，就到學校旁邊的一個店里買了紙筆墨，寫了一幅對聯，歌頌我們惠農的政策。他們說：“如今孩子有福氣，九載公讀不收費，黨的政策真是好，“三農”免稅還補錢”。當時我沒有照相機，如果有照相機的話，我一定會把這個場面照下來，這就是我們惠農的一個很好的政策。
2008-03-14 09:28:31
周濟:
她是人民代表，她在來這兒之前專門走了很多學校，做了很多調查。
2008-03-14 09:30:11
王月娥:
我來之前走了8所學校，6個村子。我就問了，我說父老鄉親們，叔叔、阿姨們，我要進京開會了，還有什么話、什么心聲讓我帶到北京去？老百姓說，年長的說，“黨的政策真叫好，你就給我帶句話說，我們種田不交稅了，孩子上學不交費了，我們表示感謝”。他們還說，我們黨也不容易呀，我們國家多少人啊，我們自己出力能干的事我們自己干，盡量不跟咱們國家添憂。我們老師也說，我們老師會好好地教育，現在這么好的惠農的政策，我們會好好干，讓家長放心，也讓同學們學得開心。
2008-03-14 09:30:34
周濟:
所以溫家寶總理在今年的政府工作報告中對五年的總結有一句關鍵的話是“全面實現農村免費義務教育”，這是一個教育的里程碑。
2008-03-14 09:32:37
光明日報記者:
我是光明日報記者。從總理的政府工作報告我們了解到我們政府采取多種措施解決經濟困難的學生上學的問題，我想問這些措施集中在哪些方面，取得了哪些成就？謝謝。
2008-03-14 09:33:22
周濟:
我剛才說過了，用教育發展來促進教育公平，這是從機會上、起點上為大家提供公平。同時我們必須關注到，在我們社會發展過程中，還有一些比較困難的群體，因此我們要用惠民政策來保障教育公平。您剛才提的就是這個很重要的問題。所以在過去幾年中，黨和政府非常重視這件事，建立了一整套關于家庭經濟困難學生的資助政策體系，義務教育階段實現了“兩免一補”，對非義務教育階段的學生，包括高等教育、高等和中等職業教育已經建立了一個助學體系。同時，普通高中的助學工作已經全面部署、全面啟動。我覺得最重要的是全國農村實行了免費義務教育，這件事對整個農村教育，特別是西部的教育產生了深遠的影響。我想請拜老師簡單說一下。
2008-03-14 09:33:55
拜秀花:
我來自西部，也是少數民族代表，我見證了西部這幾年的變化。我從教30幾年，對教育很有感情，尤其是我親自見證了這五年西部教育的變化。我參加十屆全國人大一次會議的時候，一直反映我們西部的教育、民族教育的問題。過了五年，當初我反映的這些問題應該說現在全部兌現了。從我所在學校的變化就見證了全國教育發展的變化。全國教育發展，實際上從我們西部就可以看出來。可以說，西部這幾年的教育是一年上一個臺階，五年上一個大臺階。我原來到內地的一些學校去，很羨慕學校的基礎設施建設、學校的硬件建設。
2008-03-14 09:35:56
拜秀花:
2000年參加教育部組織的內地優秀教師考察團到香港、澳門，我很羨慕那里的應屆學生。最后談心得的時候，我只能說我這次來開闊了眼界。現在他們那里有的在我們學校也都有了，包括計算機房、多功能廳、報告廳、多媒體教室等等，應有盡有。實施西部大開發以來，國家很多教育上的重大項目，其中義務教育建設工程、寄宿制學校的建設工程、中小學危房建設工程等等，我們西部人都享受到了。我原來帶過來這么一個提案：農村的孩子每天跑上十幾里路上學，帶著干糧，這些問題通過寄宿制學校的建設都辦到了。原來每年3月、9月開學，家長都希望減免學雜費的，現在這個問題已經解決了，可以說這是西部教育發展變化最快的五年。
2008-03-14 09:39:13
周濟:
為了使家庭經濟困難的學生能夠上得起大學，能夠接受職業教育，國務院決定建立健全普通本科學校、高等和中等職業學校家庭經濟困難學生的助學體系。一個是在普通本科高校初步形成以國家獎學金、助學金和助學貸款為主體，勤工助學、特殊困難補助、學費減免有機結合的家庭經濟困難的資助體系。同時，也建立起了中等職業教育的困難學生資助制度，還建立了“綠色通道”制度，使每一位家庭經濟困難的學生不因家庭困難而失去就學的機會。
2008-03-14 09:44:18
周濟:
地方財政體系對這個體系的建立作出巨大的努力。這樣一個政策實行之后，國家財政和各個學校用于資助困難學生的經費每年大概是500個億，資助的學生是2000萬。其中高等學校的資助面達到學生人數的20%以上，中等學校的資助面達到90%以上。這樣一個政策，能夠達到總理在去年政府工作報告中提出的目標，就是讓我們家庭經濟困難的學生能夠上得起大學，能夠接受職業教育。同時，我們還對進城務工人員，就是農民工子女的教育給予了更多的關注，我們從惠民政策方面努力保障教育的公平。
2008-03-14 09:44:39
俄羅斯阿爾法電視臺記者:
謝謝。我是俄羅斯阿爾法電視臺的記者。我的問題是隨著中國新一屆政府的產生，在中俄兩國的教育交流合作領域中國教育部將會出臺哪些新舉措？謝謝。
2008-03-14 09:45:27
周濟:
中俄兩國在教育方面有著悠久、傳統的友誼，同時這幾年我們又有了新的發展。在年前舉辦俄羅斯年，去年在俄羅斯舉辦中國年的過程中，教育都是我們兩國合作和交流的重要的部分。新的歷史時期，我想我們兩國的教育交流和發展將會有新的進一步的發展。比如說明年俄羅斯將在中國舉辦俄語年，后年將在俄羅斯舉辦漢語年。青年代表著未來，所以我們在教育方面加強交流和合作，對于加強我們兩國的人民的友誼將會產生非常深遠的影響。謝謝。
2008-03-14 09:45:51
中國青年報記者:
謝謝。我是中國青年報記者。想請問周濟部長一個問題。2005年開始實行高考的“陽光工程”，想了解一下最近幾年高考違規率這個指標是降低了，還是上升了，教育部準備采取什么樣的措施來進一步降低指標？
2008-03-14 09:50:14
周濟:
你問的這個問題就是我們剛才談到的，通過規范管理、從嚴管理來維護教育公平中的一個非常重要的措施。大家都知道，高考對于中國老百姓來說是一件大事，去年有1000萬的學生報考高等學校，所以參加高考的人數超過了1000萬。在這個過程當中，應該說高考招生總體來說一直都非常好，但是也存在著老百姓不太滿意的地方、老百姓非常關心的地方。因此，我們從2005年開始，在普通高校招生當中實施了“陽光工程”。
2008-03-14 09:50:36
周濟:
所謂“陽光工程”，就是一切都放在陽光下面來，以公正、公平為核心，從制度建設、信息公開、從嚴管理、優化服務、加強監督這五個方面加強工作力度。實行“六公開，六不準”。說到底，就是所有的信息都要公開到社會上來，向社會公開，老百姓具有完全的知情權。對于這樣一個公開我們也從中體會到了一個好處，使我們的教育切實地解決了高校招生當中存在的突出問題，包括招生亂收費、違規錄取、中介欺詐等現象大幅度地減少，維護了高考的公開、公平、公正，受到廣大人民群眾的歡迎，所以說這是一個“陽光工程”。我也想在此感謝新聞媒體的朋友，當時也報道了高考招生中的違規事件，正是這件事的曝光和進一步的查處，使我們深刻認識到了這個問題的危害性，這一個老大難問題很難解決，后來實行了“陽光工程”，我們也提高了認識，認識到要從自身解決問題，同時接受人民群眾的監督。因為陽光是最好的防腐劑，因此這件事也解決得比較好，是大家比較滿意的事。
2008-03-14 09:51:03
美國之音記者:
謝謝。美國之音的記者。中國推行義務教育，但是有的民眾向我們反映，他們那里仍有亂收費和強迫收費的現象，比如強迫家長給孩子買課外材料，上輔導班，為什么這種現象還是屢禁不止，這是學校的原因是還是地方的原因，還是中央對學校的投資還不夠，才造成了這種現象？謝謝。
2008-03-14 09:51:29
周濟:
在農村實行免費義務教育意義特別重大，受到了廣大人民群眾的擁護，所以這件事是一件好事，要把它辦好，是一件實事，要把它辦實。所以一開始我們就非常關心這樣一個問題，一方面，我們一定要把優惠送到每一位老百姓的手上，要把黨和政府的溫暖送到每一位老百姓、學生的心里。那么這就要求我們嚴格管理。當時明確地提出來要堅決制止亂收費，絕不允許出現一邊免費一邊亂收費的現象。但是說實話，中國很大，問題也很多。去年審計署的同志與我們一起進行了一次抽查，審計的情況將來會向社會公布。總的情況是好的，在全國這么大的范圍之內，在很短的時間內實現了“兩免一補”，總的情況是好的，但是其中也存在著各種各樣的問題。剛才你說到了一些問題，有的問題比你說得還嚴重一些。今年我們專門召開會議，進行部署，總的要求今年開學時候要進一步改進這個問題。同時，我想治理教育亂收費問題還是一個長期的過程，政府、學校，以及方方面面都要繼續努力，我們也歡迎大家繼續加強監督，絕不允許一邊免費、一邊亂收費的現象發生。謝謝。
2008-03-14 09:51:52
北京青年報記者:
我有兩個問題想問周濟部長。第一個問題，有不少代表提出建議，希望免費師范生的服務年限時間可以縮短。我想請問教育部對此有什么表態。另外第二個問題，高校債務的解決方案有沒有出臺，中央財政會為他們解決債務嗎？謝謝。
2008-03-14 09:52:51
周濟:
剛才我說到我們的教育發展已經進入了一個新的歷史階段，在這個新的歷史階段，各級各類的教育都要提高質量，而提高質量的關鍵是教師。所以今后一段時間，整個教育工作的重點放在建設一支高水平、高素質的教師隊伍工作上。所以推進免費師范生的工作是我們建設一支高素質教育隊伍的重要的措施，這個問題已經非常突出了。剛才在會前，我跟兩位來自基層的老師在討論這個問題，下一個階段，我們要想推進教育公平，我會在農村教育繼續加大資金和硬件建設方面的支持力度。但是更重要的是要解決教師隊伍的建設問題。如果說城鄉教師的差距，我認為主要體現在教師水平上，你說我們城市的家長擇校，擇的是什么？擇的就是教師的水平。所以教師的水平直接決定著我們教育的質量。因此，進一步推進教育公平很重要的任務，就是要建設一支高水平高素質的教師隊伍，各級各類學校都要把它作為很重要的方面。免費師范生的工作是一個試點工程，其中一個要求就是希望免費師范生將來能夠長期從事教育工作，能夠吸引最優秀的人來當老師。所以作為一個條件，希望這些來讀免費師范生的學生能夠長期從事教育工作，特別是基層的教育工作。
2008-03-14 09:54:05
周濟:
雖然有一些各種不同的觀點，但是我的觀點是，教師是一個崇高的事業，愿意來當老師的人，我想他會長期地從事教育工作的。我自己當了一輩子老師，我覺得老師這個事業是天底下最光輝的事業，所以我想我們還是要讓我們的孩子們都能夠特別熱心地從事教師隊伍的工作。如果你不愿意從事這項工作，連十年都不想當，那就不要讀這個師范生了，我們可以讀別的。既然你下決心要讀免費師范生，就要長期地從事教育工作。同時在這個過程當中，也是對優秀老師的培養過程，不是說光上了學就是一個優秀的老師，如果沒有十年或十年以上實踐培養的話是不可能成為一名優秀的人民教師的。所以我認為這個政策要堅持，而且我認為連十年都太少了，我們應該鼓勵最優秀的人來當老師，應該鼓勵他們一輩子來當老師。
2008-03-14 09:58:48
周濟:
第二個問題，你提的問題與今天的主題沒有太大的關系，光這個題目就可以討論一個小時。但是我想特別說明一下，我們在過去的十年當中，我們中國的高等教育實現了一個歷史性跨越式的發展，現在我們高等學校的人數是當年的五倍多。這對于我們全民族素質的提高，對于中華民族的現代化是具有奠基意義的，是一個重大的奠基工程，這個意義要過一些年才能夠看到。在這個過程當中，實際上我們國家的投入是不足的，所以在這個過程中我們采取了各種方法多方面聚集資金，克服困難，實現了這個跨越式的發展。所以現在，我可以跟大家說，我們高等學校，就是公辦的高等學校帳面上增加了5千個億，但是在這個期間政府投入500個億，其他的錢是通過各方面的支持來實現了。其中一條就是銀行貸款。我們認為銀行貸款主要是用于了高等學校的建設，支持了高等教育的跨越式發展。應該說這是政府為人民教育發展借下了這個債。有沒有浪費？有沒有腐敗？我敢保證說，主要的方面是好的。大家到全國各地看一看，我們的高等教育抓住了這個機遇，建設了我們的高等學校，發展了高等教育，為高等教育的進一步發展奠定了良好的基礎，這是一個主流。
2008-03-14 10:00:44
周濟:
所以這個債務不能全賴在我們一些學校領導的頭上。我再說一遍，里面有腐敗現象，有浪費現象，但是這不是主流。因此，既然我們2000多億的債務是學校建設中的一個部分，這筆錢本來是國家的教育本來應該政府出的，但是現在已經有這個債務在那里了，所以今后一段時間，我們想是各方面大家一起共同克服這個困難，不要老是指責這件事。5000多億固定資產，現在評估起來絕對不止這個數。有的地方的固定資產評估已經幾倍的增長了，但是我就說5000多萬的固定資產，2000多億的債務，這些債務應該是我們大家共同努力把它償還的。政府要付出一定的努力，學校要更加地艱苦奮斗，勤儉辦學，同時還可以采取一系列的措施來幫助他們渡過這個難關，逐漸地償還這個債務，來實現高等教育的持續、健康發展。我想這本身也是促進教育公平的一個方面。
2008-03-14 10:03:59
鳳凰衛視記者:
謝謝。我是鳳凰衛視的記者。我想問一下周部長有關京劇進大學的問題，很多人都說教育部太武斷了，您怎么回應這件事。另外，提了這方面提案的孫萍說您對她不太尊重，您對此怎么理解？
2008-03-14 10:04:25
周濟:
不是京劇進大學，而是京劇進中小學。
至于說孫萍委員的指責，我想你們也不相信。她自己會解釋的。這件事昨天政協已經聽取了有關方面的一些討論。我們的姜司長也已經參加了，已經很好地得到了大家的諒解和解釋。說實在話，這件事受到了大家這么大的關注，本身我們也很高興，說明大家對教育，對素質教育，對中華傳統文化的教育給予了高度的關注。我們愿意聽取各方面的意見，把這件事做好。
2008-03-14 10:04:46
周濟:
這不是今天的主題，但是我想說明三點。第一，這件事的初衷和目標，就是要在我們的教育中加強素質教育，要加強中華傳統文化的教育。
第二，這件事本身并不是像有關媒體說的那樣開設京劇課，而是在我們的音樂課程當中加入京劇的曲目。其實我們的學生每年大概學習20首歌，其中加入一到兩首京劇的曲目，我認為這是比較好的選擇。大家看看那些曲目就知道了。其實京劇曲目進入音樂課程大家是支持的。我還想說明一點，這件事還是經過了廣泛征求意見過程的，當然不是征求了每一位藝術家的意見，也不是在社會上全民投票。
第三，這件事本身也是一個試點，講得很清楚，就是十個省，每個省選20所學校進行試點，在試點中根據實踐、根據大家的反映不斷推進，這件事也說明推進素質教育不是一件容易的事，推進教育改革也不是一件容易的事。這在教育改革中是一個措施，結果引起這么大的爭論，我想大家一起努力，共同把教育事業推向前進。
2008-03-14 10:05:14
中國日報記者:
謝謝。中國日報記者。我提一個問題問周部長。過去幾年中國家給農村提供了很大的財政，包括高等教育、職業教育、遠程教育。我想問一下，怎樣能夠建立一種有效的教育模式，使各種教育培養出的人才能夠留在當地，為當地的經濟發展服務，為國家發展努力，為新農村的建設服務？謝謝。
2008-03-14 10:06:02
周濟:
我想你提的這個問題非常重要，因為我們國家的建設事業最關鍵還是靠人才，人才資源是第一資源，因此我們發展各種各樣的教育，都是為了我們經濟社會更好地發展。我們必須在社會主義新農村當中也把人才培養出來，在西部大開發當中也必須把人才培養出來。所以我們實際上是兩個問題：一個問題是怎么樣培養高素質的人才，第二個問題是怎么樣把他們留在農村、留在西部。我想我們在這些方面已經取得了一定的進展，但是這不光是教育可以解決的問題，我認為這涉及到經濟、社會一系列的政策措施。但是從根本上來說，我覺得你說到了一個發展教育的根本性問題，就是我們要想建社會主義新農村，必須有一支在農村第一線的高素質的勞動者、高素質的人才，我們的教育不要忘記這樣一個根本性的目的。我們在西部建設，也同樣需要在西部第一線去培養高素質的勞動者、高素質的人才，我們會為此不斷地努力、不斷地奮斗。
2008-03-14 10:08:09
工人日報記者:
謝謝。我是工人日報的記者。今天我采訪了三位農民工代表，他們提到他們的孩子在老家上學，他們不放心，但是帶到城里來又會面臨戶口等一系列問題，這個問題如何解決？
2008-03-14 10:09:13
周濟:
黨和政府非常關心農民工子女的教育問題，所以采取了一系列重要的措施推進這項工作。比如說，對已經進城的農民工子女，我們的政策是實行“兩為主”這樣一個政策，流入地政府對這方面進行了很大的努力，所以我們進城農民工子女的教育問題已經不斷地向前推進。今年秋季，城市義務教育免費之后，對于已經進城的農民工子女，即對符合規定進城學習的農民工子女是一視同仁的，采取一樣的政策，這使得農民工子女在義務教育方面獲得了平等的學習機會，能夠得到保證的。
2008-03-14 10:09:33
周濟:
當然，你也提到更深刻的一些問題，實際上我們全國粗略地統計，現在大概是2400萬進城務工人員的子女，或者叫農民工子女，其中有800萬進了城，還有1600多萬留在農村，我們叫他們“留守兒童”。當然，有些好心人、有些同志提出意見，就是馬上把他們接到城里來，這是一個很好的愿望。從長遠來看，隨著城鎮化的發展，留守兒童的問題將從根本上得到解決，但是我想這是一個比較長的歷史過程，我們會堅定不移地推進，但是也必須循序漸進。所以現在進城農民工子女上學還要符合一定的要求和規定，在沒有達到這樣規定的前提下，我想我們要努力地辦好，在農村的學校，努力解決好農民工子女留守兒童的問題，這需要全社會一起來努力。在這個比較長的過渡時期中，大家共同努力解決好這個問題。
2008-03-14 10:09:56
周濟:
但是不能過急，1600萬的孩子，城鎮化還在增加，一下子進入城市可能會帶來一系列的問題。我們的目標是完全解決這個問題，過程是循序漸進的過程，在這個過程中我們會非常注意這個問題，對已經進城的農民工的孩子和留在當地的農民工的孩子采取一系列的措施，學校也要采取一系列的措施，讓我們的寄宿制學校成為他們的家，讓老師成為他們的父母。到一些新興國家、發展中國家去，看看那里的發展情況，我想大家也會理解這個政策，必須理解我們還是處于社會主義初級階段，這是一個過程，是一個城鎮化進程當中必須要解決的重大問題。所以，黨中央、國務院對這件事給予了高度重視，多次召開會議討論這個問題。昨天晚上我們還專門召開了一個新聞發布會，主要是談農民工的問題，但是他們也很關心他們子女的教育問題，我們姜沛民司長還參加了這個會議。對這個問題，我就談這么多，謝謝。
2008-03-14 10:10:22
澳門澳亞衛視記者:
謝謝，我是澳門澳亞衛視記者。前一段時間在政協會議上有郁均劍和宋祖英21位政協委員聯名提交關于小學增設繁體字教育的提案，您怎么看這個提案，會不會加入教育部的計劃中。您剛才說提倡京劇進入中小學課堂，我也聽說有人提倡評書也要走進小學課堂，另外還有人提倡金融界的理財知識也要走進小學課堂，那么這么多的東西都要走進小學課堂，您怎么看素質教育在小學生的課程安排里所占的比例？謝謝。
2008-03-14 10:12:10
周濟:
我先回答你后面一個問題。我覺得從這個角度上來看，促進教育公平最根本的是要孩子享有接受良好教育的機會，大家都這么關心素質教育的推進，這實際上是一個系統工程，中國人傳統上就是對子女教育特別重視，望子成龍、望女成鳳。現在我們溫飽了、小康了，對教育給予了很大的希望，我們經常說，我們非常理解大家對教育的關注，歡迎大家對教育的討論，我們也會盡自己的努力，辦好人民滿意的教育。
2008-03-14 10:12:55
周濟:
你提的問題，都在我們新課程改革當中，新課程改革，包括課程體系、教學內容、教學方法，都會產生很大的變化，這是一個系統工程，一下子說不清楚。我們會進一步聽取大家的意見，同時在實踐當中不斷完善，使得我們的課程教育真正能夠推進素質教育，能夠使我們的孩子主動地、生動活潑地得到發展，能夠成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。你說到的第一個問題，請大家學習我們國家的語言文字法，我們國家有基本國策，就是要使用簡化字，就是要推廣普通話，這是一個基本要求。所以我想，我們朝著這個方向努力。謝謝。
2008-03-14 10:15:18
新華社記者:
謝謝主持人。我是新華社的記者。去年農村實現了免費義務教育后，今年我們又提出在城市地區，在城市義務教育中免除學雜費，到這個階段為止，我們離實現真正的義務教育只差最后一步，就是實現城市地區免除書本費，我想請問教育部對此有沒有時間表，有什么安排。另外在條件成熟的時候，幼兒教育、學前教育是否會納入義務教育的里面？謝謝。
2008-03-14 10:15:49
周濟:
義務教育法明確規定，實施義務教育不收學費、雜費，實施免費義務教育是義務教育法的要求，是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的生動體現，是促進教育公平的重大舉措。所以我們在這個過程當中，是經過了20多年的努力，1986年就頒布了第一部義務教育法，根據中國當時的情況，規定義務教育免學費，經過20年之后，2006年頒布的新的義務教育法規定，不收學費、不收雜費，所以你剛才說的，如果在城市中能夠進一步推進這項工作的話，我們就比較完整地實現了義務教育法的要求。
至于時間表，總理在政府工作報告當中已經講得很清楚，在試點的基礎上，今年秋季全國城市義務教育階段學生免除學雜費。今年春節已經在一部分省市進行了試點，今年秋季將會全面展開。你剛才說的，實際上免除學雜費只是一部分，實際上城市中真正的要求是實行義務教育的均衡發展，這當中還有很多的路要走。因為，實際上現在家長們交的費用中，除了學雜費之外還有一些其他的費用。城市的問題比較復雜，這也是為什么我們先在農村推進義務教育，然后再對城市的問題進行比較深入的研究之后，在城市中推進這項工作。從投入來說，遠遠低于在農村推進義務教育，但是城市的義務教育問題比較多，困難在哪里？一個問題就是均衡教育，義務教育法實際上有重大的突破，三個問題，一個是政府要對義務教育實施財政全面保障，政府要負全責。第二件事是要求義務教育的學校應該是均衡發展。第三是要對義務教育實施素質教育。因此，要全面地實施義務教育法，要實現義務教育的均衡發展，要在公辦義務教育階段把各種收費完全取消掉，這還是有一個過程，我相信我們這個過程我們會很快地努力實現，這還需要大家共同努力。
2008-03-14 10:18:13
海峽之聲廣播電臺記者:
今天的主題是教育公平。我們知道，在大陸的這些學生中現在有一個非常特殊的群體，是在大陸求學的臺灣學生，包括中小學生還包括大學生，甚至還有幼兒園的學生，對他們來說教育公平意味著什么？教育部做了什么？你怎么看待兩岸教育交流 ，下一步還存在哪些問題，下一步的發展方向是什么？還需要做哪些工作？謝謝。
2008-03-14 10:41:57
周濟:
你說的這個問題，我們在這幾年采取了很多重要的措施，因為我們非常看中，我們歡迎臺灣地區的同胞們到大陸來學習、求學，所以我們也采取了一系列的措施。比如說我們最近剛剛發布了一個文件，在義務教育階段的孩子們采用完全的國民待遇，其實還不止，就是在同等待遇的同時給予他們一定的優惠條件，創造好的條件讓他們學習。在高等教育方面，他們的收費與大陸的學生是完全一樣的，我很希望能夠加強海峽兩岸教育的交流與合作，在這方面我們主動地采取了很多的措施。比如我們希望兩岸高等教育互認學歷學位，但是有些人就是不愿意做這件事，于是我們就主動地，大陸方面先承認，我們也希望臺灣地區的一些政府的領導人、當局應該從順應民心，真正從老百姓的利益角度出發來考慮這個問題，這才是真正的教育公平。謝謝。
2008-03-14 10:42:23
人民日報記者:
我是人民日報的記者。我們人民網在這次“兩會”上開通了“網上有話說”欄目，到現在為止，人民網的網友對教育部已經有留言4790條，其中有一條留言是關于教育公平的。其中提到“教育公平不但要地區間、城鄉間要公平，不同階段的教育也應該公平”。剛才我聽周部長說這主要是協調的問題。所以我們想問一下，我們把大部分的錢投入大學，學前教育、幼兒教育投入得卻比較少，對此周部長有什么考慮，對此有沒有新的舉措？謝謝。
2008-03-14 10:42:39
周濟:
你剛才倒是問到了一個非常重要的問題，因為按照科學發展觀的要求，我們必須以人為本，促進我們教育事業全面協調可持續的發展。所以各級各類教育的協調發展是非常重要的一個問題。但是這位網友他不了解情況，實際上借此機會也向社會澄清一下事實。現在很多宣傳媒體上經常引用一個數據，就是我們現在教育的投入大部分放在高等教育上，實際上這是不對的。但是可以看一看今年財政部的情況，根據情況，現在我們整個教育投入在不斷增加，其中60%是用在了基礎教育，20%左右是用在職業教育中，20%多是用在了高等教育，這個比例跟國際上各個國家教育的分配是大體相當的。而且在過去幾年中，我們把教育的新增經費主要用于農村，用在義務教育，我們是這樣說的，也是這樣做的。從財政投入來說，是符合教育規律的。借這個機會澄清一下，這其中有一些誤解。我再說一遍，現在的財政教育投入不是主要用于高等教育，而是少數用在高等教育，基本上是比較均衡的。
2008-03-14 10:42:56
周濟:
你提到一個非常重要的問題，就是我們要促進各級各類教育的協調發展，因為我們是一個很大的教育體系。我剛才一開始說到了，2.6億的學生，62萬多所學校分布在全國各地，每個方面都要關注到，像你剛才說的幼兒教育，比如說特殊教育，就是殘疾青少年的教育，民族教育也是擺在非常重要的位置，還有繼續教育、終身教育等等，我們要考慮的問題很多，都需要得到一個很好的發展。但是我想，我們做事情，還是要有重點，按照總理這次的政府工作報告中提到的，大家仔細學習了教育這一問題，提到了“普及、發展、提高”這六個字，普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育的質量，這是我們三個工作的重點。我們還要努力辦好各級各類教育，這樣才能讓全體人民學有所教，才能讓孩子們上好學，才能辦好人民滿意的教育，我想我們會共同努力。
2008-03-14 10:44:03
臺灣中國電視公司記者:
你好，我是臺灣中國電視公司的記者。現在臺灣地區、大陸地區都會有一些學校的學生互訪活動，請問周部長，您對兩岸之間學生交流的互訪怎么看？對增進兩岸之間的了解，特別是青年人的理解有什么意義？有哪些舉措？謝謝。
2008-03-14 10:44:30
周濟:
我覺得你說的這個建議非常重要，我們非常歡迎臺灣地區的學生、青少年到大陸來學習、訪問、交流。我認為，加強青少年之間的交流，多走走多看看，多互相了解，我們會進一步促進祖國統一的大業，同時也對青少年的發展有很大的好處，我們共同促進中華民族的偉大復興。謝謝。
2008-03-14 10:44:40
祝壽臣:
本次采訪活動到此結束。謝謝各位嘉賓、謝謝各位記者。
2008-03-14 10:45:03
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