澳大利亞私校倒閉——
“是移民政策問題,非教育問題”
11月11日,澳大利亞經(jīng)濟(jì)分析人科勒(Alan Kohler)在當(dāng)?shù)匕l(fā)表了一篇分析文章直言,澳大利亞私校倒閉背后潛伏的是移民政策問題,而非教育問題。他甚至尖銳地指出,由于業(yè)內(nèi)缺乏配套的監(jiān)督法規(guī),使私立學(xué)校變成了純粹的騙局。
從2001年7月開始,澳大利亞向留學(xué)生敞開了移民大門,允許他們大學(xué)畢業(yè)后無需工作經(jīng)驗(yàn)就能直接在澳申請移民,而不用回國再申請。
逐利“產(chǎn)業(yè)鏈”早存在
澳大利亞是最早向中國人打開留學(xué)移民大門的國家之一?!?989年前后是高峰期,一年有4萬留學(xué)生能獲得澳大利亞居留權(quán),此后收緊。1996年后又放開了?!眴⒌陆逃瘓F(tuán)總裁李朱說。
從2001年7月開始,澳大利亞向留學(xué)生敞開了移民大門,允許他們大學(xué)畢業(yè)后無需工作經(jīng)驗(yàn)就能直接在澳申請移民,不用回國再申請。這刺激“留學(xué)產(chǎn)業(yè)”迅速膨脹。
廣州留學(xué)人員服務(wù)中心出國部項(xiàng)目主管張國華表示,澳大利亞的私立學(xué)校形成了比較成熟的商業(yè)模式,運(yùn)作靈活,招生門檻低,發(fā)展迅速。“學(xué)制一至兩年,成本低,有文憑,還能申請移民?!币粭l圍繞移民產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)鏈早已存在。
移民政策引發(fā)學(xué)校破產(chǎn)
“學(xué)校倒閉和政府移民政策調(diào)整關(guān)系很大?!崩钪煺J(rèn)為。
近兩年,澳大利亞移民政策頻繁調(diào)整,移民門檻一步步抬高。從技術(shù)移民配額的縮減到關(guān)鍵職業(yè)清單的出臺,再到雅思成績的提升。今年11月初,澳政府討論取消赴澳留學(xué)與獲得永久居留權(quán)相掛鉤的政策。留學(xué)生必須返回原住國去申請澳大利亞的永居簽證。
“另外,金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人才的需求量減少,移民政策收緊?!彼瑫r(shí)認(rèn)為,根源還可以追溯澳大利亞議會和政黨之間的長期博弈。
中國和印度學(xué)生最受沖擊
李朱表示,這種移民政策的調(diào)整使印度和中國留學(xué)生受到了最大的沖擊。今年澳大利亞移民部對學(xué)生簽證的嚴(yán)格限制導(dǎo)致學(xué)生簽證銳減,大批印度學(xué)生放棄求學(xué),私立學(xué)校缺乏收入來源,資金鏈又因金融危機(jī)而無法運(yùn)轉(zhuǎn),才出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象。
事實(shí)上,早在10月21日,澳大利亞媒體在《Alarm over college closure》的報(bào)道中就指出印度學(xué)生簽證大幅減少正威脅著澳大利亞私立院校的運(yùn)作,敦促政府應(yīng)盡快給相關(guān)基金會注入現(xiàn)金來應(yīng)對大量私校倒閉。彼時(shí),已有審計(jì)部門對維多利亞省41家私立院校進(jìn)行審計(jì),多達(dá)25家學(xué)校面臨倒閉的危險(xiǎn)。 (記者邱瑞賢 實(shí)習(xí)生趙琦玉)
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