公務員招考要求“兩年以上基層工作經歷”將應屆生拒之門外
日前，在中共廣東省委十屆六次全會上，提交大會討論修改的《中共廣東省委關于貫徹<中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定>的實施意見》(稿)(以下簡稱《實施意見》)規定，到2012年，省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，應全部從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。
而在此前，北京市也出臺規定，除特殊職位外，市和區縣黨政機關公務員將不再從大學應屆生中選錄，而全部招錄有基層工作經歷的人員。在上海市2010年度公務員招考中，市級機關、區縣機關等錄用具有兩年以上基層工作經歷的職位及人員逾七成。越來越多的省市公務員招錄要求有基層工作經歷，這對于沒有任何基層工作經歷的應屆大學畢業生來說，無疑讓他們的就業之路變得更加崎嶇。
記者 李瓊 實習生 李淑姮
爭議
這些基層工作經歷才是有效的
《廣東省2010年考試錄用公務員報考指南》指出，基層工作經歷，是指：
●具有在縣級以下黨政機關、國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。
●曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，可視為基層工作經歷。
●在校學習期間的社會實踐及勤工助學等工作，不視為基層工作經歷。
質疑：
大學生就業之路更窄
規定一出臺，質疑的聲音也是層出不窮。在當前大學生就業愈發困難的時候，提出這樣的限制要求無疑令許多大學生感到費解，更有大學生顧慮到，這樣門檻的設置會不會導致有人投機取巧用各種方式造假或助長貪污腐敗之氣。也有很多人認為這對于應屆畢業生來說是就業歧視，就業歧視一說雖有些偏激，但也從一方面透露了一部分人的心聲。
“兩年以上基層工作經歷”這一限制條件將許多想端“金飯碗”的應屆畢業生的美夢變成泡沫。《實施意見》中的“全部”字眼尤其明顯，這樣的“一刀切”對于他們可謂是當頭一棒，本來就艱難的找工作之路又少了一條。規定一出臺，讓許多大學生有苦說不出，一名中山大學大二的同學向記者抱怨，自己本來計劃好2012年考廣東省公務員的，這樣看來要求限制越來越多，估計自己只能考慮去其他地方考或者找工作了，本來做好的規劃一下子被打亂了。
贊同：
有利于公務員隊伍建設
也有觀點認為，公務員作為國家行政人員，除了文憑，基層工作經驗是必需的，這樣的規定鼓勵優秀的大學生將眼光放低，走到基層，了解民生，對自己的能力也是一種提高。一位曾在貧苦山區做過支教的同學說：“一年的支教生活讓我真正了解了貧困山區的困難與急需幫助之處，每每看著這樣一群可愛的孩子，我就希望自己能夠考上公務員切實有效地解決他們的問題。”另外，當前公務員隊伍低齡化以及機構臃腫等問題越來越受到關注，這樣的政策出來某種程度上緩解了這兩個問題，并對于公務員隊伍建設具有積極意義。
建議：基層工作經歷可否放寬？
許多人覺得有關“基層工作經歷”的規定有些太“嚴格”了，希望能夠出臺相關輔助政策實現變通。記者采訪了一些大學生，他們普遍表示，規定中將在校期間的社會實踐和勤工助學的經歷通通否決令他們很無奈。“其實我們在學校并不是和社會隔離的，我們也有很多機會接觸了解基層工作，每年寒暑假很多同學實習體驗生活，進行實踐活動，這些經歷為什么就不能算呢？”一位同學質疑說。
記者觀察
“考碗族”
想端穩飯碗
還需多修煉
基層磨煉是應屆畢業生成長的必修課，隨著“80后”一代逐漸進入到社會各行業中大展身手，他們急切地想把在學校所學的知識奉獻給社會，但只有知識和熱情是遠遠不夠的。他們擁有高學歷，但缺乏基層的磨煉。這樣的政策可以為他們更快地融入社會提供機會。
記者認為，千萬不要為暫時的緩解就業壓力而降低國家公務員總體素質。去基層鍛煉幾年，了解民生疾苦，降降漂浮之氣，避免眼高手低，對于剛畢業初出茅廬的學生無疑是有益的。雖然就業壓力會隨之變大，但這并不能成為國家招考公務員放寬標準的理由，挑選更優秀的人為人民服務才是最重要的。對于那些有“出校門，進機關大門”想法的畢業生來說，他們對于國情民情都還不甚了解，待人處世都缺乏經驗，說出做出一些不切實際的事情會給單位和工作帶來很多麻煩。如此看來，剛畢業的學生想端公務員這碗飯還是有很多地方需要修煉和學習的，這樣才能端得好，吃得香。
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