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難以“確定”的農民工身份
離新學期開學的日子越來越近,在合肥市丁香花園三期建筑工地上工作的張師傅也越來越焦慮:如果8月25日之前還找不到學校上學,他將不得不把6歲的女兒送回鄉下讀書。那不僅意味著他希望女兒能夠上一所好學校的愿望落空,也意味著他的妻子要同時回到鄉下陪女兒讀書。
“報紙上說進城農民工子女可以就近入學,還能享受同城待遇,為啥我的孩子卻上不了學?”在找了多所學校,并且屢屢碰壁后,張師傅一臉無奈。由于他無法提供一份經教育部門認可的務工證明和暫住證,他的女兒將很難留在城里上學。
張師傅是河南信陽縣人,老家的教育資源落后,“家門口的小學只有三個年級,學生要想繼續上就得去離家較遠的另一所學校”。他告訴記者,“家里只有奶奶一人,把女兒留在家里,不放心,時刻牽掛,不利于孩子成長。”
安徽省教育廳于去年4月16日發出通知,要求全省各地為“進一步保障進城務工農民隨遷子女義務教育”而積極推進就學零障礙。
合肥市教育局在當年不僅確定了115所定點接受農民工子女上學的中小學,并且在轉發安徽省教育廳文件的同時,對進城務工農民隨遷子女入學設置了一些具體的條件,要求進城務工農民在申請子女入學前須提供經商或務工證明、暫住證、戶口簿或身份證等相關證件。今年,合肥市更是在堅持這一基本條件的基礎上將農民工子女定點學校擴展到134所。
“讓進城農民工提供這樣一些證件,其實是對他們身份的一種基本確定。和之前相比,在合肥務工的外地農民工子女隨遷入學,有兩個很好的優惠政策,一是基本‘零障礙’,一是‘同城待遇’。”合肥市教育局相關部門負責人告訴記者,實施此政策是要保證“兩個百分百”,即“符合條件的百分百安排在公辦,百分百享受同城待遇。”
不過,這位負責人同時表示,即便是設置了這樣一個“確定基本身份”的簡單條件,很多進城務工人員仍然由于不符合這個基本條件而無法讓其子女進城上學,其中,由于無法提供勞動合同而被學校拒之門外的更是非常之多。